帮助失独和独生子女伤残等计生特殊家庭，不仅要靠社会爱心更要靠完善的保障体系。目前城关区有伤残独生子女363人、独生子女家庭子女死亡人数429人，给这些家庭养老带来了极大的困难。为切实解决计生特殊家庭后顾之忧，城关区出台了计生特殊家庭养老扶助方案，通过设立一个爱心基金，建立两个示范基地，翻番两项资金扶助，提供三项免费服务，搭建一个信息服务平台，构建城关区计生特殊家庭养老扶助新模式。
独生子女死亡和伤残对一个家庭来说是永久的创伤，这个问题随着独生子女父母的老龄化集中凸显，更给新时期人口计生工作带来了新的严峻挑战。
为此，城关区政府以破解计生特殊家庭养老扶助难题、大力推进利益导向政策体系示范区创建等举措，出台计划生育特殊家庭养老扶助工作实施方案，投资300万元建立了“政府主导、政策覆盖、虚实结合、实体支撑、志愿参与、亲情关爱”的计生特殊家庭养老扶助保障服务体系。该方案不仅涵盖了17条硬措施，通过建立组织保障体系、资金保障体系、医疗救助保障体系、虚实结合养老机构体系、志愿救助帮扶体系等举措，为全区计生特殊家庭夫妻，开展政策救助、扶贫济困、生活帮扶、亲情牵手、心理慰藉等活动，有效解决计生特殊家庭失独后的困难。还将通过设立一个爱心基金，建立两个示范基地，翻番两项资金扶助，提供三项免费服务，搭建一个信息服务平台，构建特殊家庭养老扶助新模式，尽多的为计生特殊家庭分忧解愁。
城关区人口计生局局长王效强介绍说，在具体的实施中主要落实九大服务。政策服务，将特别扶助金标准在国家标准的基础上翻一番；计生特殊家庭男满60周岁，女满55周岁的养老补贴发放标准在市上的基础上翻一番；符合大病救助条件的特殊家庭，由民政局优先纳入救助范围，由人口局给予5000至1万元的一次性救助。虚拟服务，将年满60周岁的计生特别扶助对象、奖励扶助对象及计生特困家庭中的三无人员全部纳入虚拟养老院A类服务范围，每人每天提供一份免费午餐，每个家庭每周享受一次家政服务。亲情服务，通过成立医疗和家政服务队等，为其提供医疗服务、健康咨询、家政服务、电器修理、书画歌舞比赛等，让他们感受到家的温暖。融入服务，积极与驻地部队联系，广泛开展兵儿子、干闺女等认亲活动，同时依托日间照料中心，让他们广泛与大众接触，使其早日解脱痛苦融入社会。包户服务，开展计生和协会人员长期结对帮扶为主，楼院长结对帮扶为辅的扶助活动。实行楼院长结对帮扶补贴制度，楼院长负责本辖区计生特殊家庭扶助工作，人口局负责对楼院长结对帮扶工作考核，考核合格者按照每月100元的标准予以补贴。医疗服务，依托辖区医疗机构和人口计生公共服务中心、社区医疗卫生服务站，开展健康医疗服务和上门巡诊服务，建立健康档案，参加城镇居民医保的计生特殊家庭成员，减免个人医疗保险缴纳费用，并按照残疾人医保待遇实行住院统筹费用二次报销。志愿服务，结合再就业服务，吸纳下岗失业人员、低保户、高校学生和邻居亲属，组成志愿养老服务队，定期开展聊天读报、心理辅导、保健咨询等活动。特色服务，根据扶助对象的不同需求，针对性的在精神慰藉、物质扶助、爱心联手等方面，开展“十个一”生育关怀行动，即建立一个系统平台、成立一个幸福寓所，设立一个心灵驿站，建立一份联系卡，组建一个QQ群，配置一部爱心手机，提供一次健康检查，送上一份节日礼物，签订一份帮扶协议，开展一次救助慰问。
（来源：兰州日报）
