为应对银发一族引发的日益凸显的社会问题，西宁城北区政府推陈创新，率先在西宁市小桥、新海桥、毛胜寺三社区开展社区居家养老试点，养老工作重心从原先的机构转移到社区养老服务站和家庭，为有需求的老人提供多方位服务。这项为民工程既减轻了社会家庭养老的压力，又解决了传统居家养老不足的难题，为老人度过美好的晚年生活提供了有力保障，大大提高了北区高龄老人的幸福指数。

 

    社区居家养老服务对象为居住在辖区内60岁以上、有居家养老需求的老人，重点是“三无”(五保)、低保、优抚、空巢、独居、高龄、失能、半失能及其他60周岁以上需要服务的老人，根据老人不同情况，分别提供无偿服务和有偿服务。无偿服务对象包括年满70周岁、生活不能自理且在市区内无子女照顾的低保、重点优抚对象、“三无”(五保)、高龄失能老人等有居家养老需求的老人。无偿服务对象由政府埋单，根据老人需求，由家政公司和社区提供服务。有偿服务对象是对有经济能力，需要日托、送餐或上门照料等服务的老人，以自费形式购买居家养老服务。

    社区居家养老服务站免费为老人提供中介服务，实现老人服务需求与家政服务市场有效衔接，鼓励单位、社会团体、中介组织等社会力量积极参与居家养老服务；鼓励和支持志愿者为居家老人提供多种形式的养老服务。倡导低龄健康老人组成志愿者队伍，为高龄、空巢、病残老人提供服务；倡导邻里之间开展互帮互助活动，采取邻里结对、亲属结对、党员结对、按照自愿原则、建立相对固定的结对服务关系。

    服务内容包括送餐、上门做饭、料理家务、洗衣、陪医、买米面油菜及代理缴费等生活照料服务；擦玻璃、保洁、修理水电暖及钟点工等家政服务；对残疾、失能、半失能、老年痴呆症等老人，制定科学康复计划、指导康复护理服务；对老人测血压血糖、量体温、称体重等医疗保健服务；成立老人舞蹈、曲艺、歌唱等文艺团队，引导老人参与书法、绘画、知识讲座、图书阅览等各种文体活动；提供法律咨询、法律援助、民间纠纷调解等法律服务；通过政府购买的服务方式，聘请专业的心理咨询师定期为老人提供心理咨询和心理疏导等服务；设立国家质检部门认定的“老年食品”专柜；在三个试点社区安装老人呼叫服务器，对老人突发疾病、紧急救助等提供及时服务。

 

    6月25日下午，60多岁老人温生梅急匆匆地赶到城北区民政局，原来温生梅老人把自己的房子租了后一直在外当保姆，去年的一天，主人在家突发疾病去世，房子无人继承。主人的遭遇让老人顿时想到了自己，竟糊里糊涂把自己的房子卖了，从此老人流落街头，车站、煤房、地下室、拆迁工地便成了她的家。为了赎回自己的房子，老人四处奔走，历尽千辛万苦。前年，城北区民政局局长苟甫君在街上碰到了可怜的老人，便将她安排到北川河社区老年日间照料中心进行照料，看到社区工作人员如此细心周到地照顾自己，习惯伺候别人的老人显得有些受宠若惊。在北区民政局的关注下，温生梅老人纳入了低保，又分到了廉租房，从此老人又有了温馨的家，她的心里踏实了，养老也有了保障。

 

    小桥社区1000多平方米综合服务中心建成后，各种设施免费开放，让辖区老人一下有了家的感觉，按摩室、棋牌室、残疾人康复室、心理辅导室、宣泄室等一应俱全，每天都有专家讲解养生知识，爱好书法、象棋的老人在此交流书法，切磋棋艺。在公共电子阅览室尽情翻看电子报刊杂志，在绿色网吧里免费上网聊天，在日间照料中心，社区工作人员正忙着给老人们包饺子，同时还为有需求的老人提供送餐上门服务……小桥社区精心打造的多功能养老服务站，成了老人们休闲的乐园，老人们有事没事总爱到社区来，社区居家养老服务站温馨周到的服务，乐得老人们合不拢嘴。

 

    80多岁高龄老人孙宗孝是小桥办事处的一名退休职工，在小桥大街居住了60多年，一直在为居民义务服务，从第一任社区郭主任到现任社区黑主任所做的工作，让他深受感动始终不能忘怀。他笑呵呵地说，社区工作人员就像他的儿女一样待他，他亲眼见证社区购买中草药，轮流熬药汤，无代价给居民发放汤药，访贫问苦、关心残疾人、为老年人免费体检，如今又成立了养老服务站，并给老人发了爱心服务卡，进一步完善了养老服务设施，社区的服务是无私的不打折扣的，他要为自己心仪的社区投上一票。

 

    75岁的汤秀英老人没有退休金，丈夫10年前就去世了，有一养女在外打工常不回家，老人与8岁的小外孙相依为命，仅靠每月400元的遗属金度日，毛胜寺社区把汤秀英老人列为重点帮扶对象，为祖孙俩办理了全额低保，提供日间照料，心理慰籍服务。到了节假日，社区团员志愿者帮老人打扫房间，陪她聊天，老人的生活从此不再寂寞，充满阳光。今年5月17日，社区主任代素英和志愿者带着礼物为其小外孙王鹏坤过了一个既温馨又感动的生日，并与王鹏坤小朋友结成了帮扶对子，从思想上、学习上帮助王鹏坤小朋友。

    西宁城北区民政局局长苟甫君说，推广社区居家养老新模式，不仅能适应我国人口老龄化、空巢老人迅速增加的需求，以较小成本满足许多不愿意离开社区老人的服务需求，更重要的是，通过居家养老服务，可以让一部分家庭经济困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料，感受到社区的温暖，从而对稳固家庭、稳定社会起到良好的支撑作用。

 

    时下，城北区首家推行的社区居家养老模式，让家住海西东路的马春英老人一家实实在在尝到了甜头。81岁的马春英老人与66岁的女儿马兰芳相依为命。老人和女儿都患有严重的心脏病，生活不能自理，吃饭成了大问题。6月25日，小桥社区居家养老服务站的志愿者给老人送来了热腾腾的饺子，老人握住社区主任的手热泪盈眶，久久不肯松手。从此老人吃饭、康复护理、家政服务等均由政府埋单。

 

    家住湟水花园的张老伯由女儿照顾，由于老人长期卧病在床，内心孤独，不管女儿怎么悉心照顾，老人总是不顺心，不得已女儿雇了保姆伺候他，老人认为保姆也不善待他，于是每天给新海桥社区负责人田小红打电话“告状”，田主任多次带着社区志愿者来到老人家里，跟老人聊天，沟通，并根据老人的口味，变着花样给老人做饭。社区工作人员用实际行动感化了老人和他的女儿，老人的心结终于打开了，老人女儿下跪感谢社区工作人员。去年10月到今年，新海桥社区以社区老年日间照料中心为依托逐步拓展服务项目，为居住在家的12位老人提供服务，并建立了“爱心电话”联系制度，随时掌握老人及有需求服务居民的信息，同时开设了家庭问题心理咨询的专业指导服务，解决老人在处理家庭问题上遇到的一些问题。

 

    （来源： 青海新闻网）