近年来，江苏省句容市紧紧围绕“六个老有”的目标任务，不断加快城乡老年保障服务体系建设，坚持把创新工作理念、创新工作机制、创新工作方法贯穿于老龄事业发展之中。在全力加快经济发展的同时，始终坚持以人为本，更大力度改善民生，发布了一系列推动老龄事业发展和优惠老年人的举措，从多个层面、多种渠道，着力营造敬老、爱老的社会氛围，不断加强养老、助老的各项措施，把“尊老敬老”工程列入市政府为民办实事项目，公共财政逐年加大对老龄事业和养老服务设施建设投入，社会养老服务体系不断完善，老年人优待保障水平日益提高，老龄事业呈现出持续、健康发展的局面。

 

　　据最新统计，句容市总人口已超过60万人。其中60岁以上老年人达10多万人，占全市户籍总人口的17.3%，80岁以上老人1.39万人，占全市老年人的14%。加快建立完善城乡养老保障服务体系，切实搞好老年社会保障工作，已经成为我市一个重要而紧迫的任务。面对这一形势，市委、市政府及时出台了《关于加快我市老龄事业发展的意见》，让越来越多的老年人享受到了全市经济社会跨越发展的丰硕成果。

　　几年来，句容市委、市政府按照养老场所建设标准，加大公办养老机构建设力度。自2005年开始，连续几年实施“关爱工程”建设。几年中，该市累计投资6000多万元，实施了敬老院新建和改扩建工程，共完成建筑面积40000多平方米，新增土地面积150多亩。截至目前，该市12个敬老院全部改造成了宾馆式敬老院，床位已达2340张，其中新增床位1594张，增幅为46.8%。极大地改善了五保老人的集中居住的条件。集中供养率由2005年末的11.4%上升到70.1%。农村五保集中供养标准已提高到每年5800元的标准，分散供养标准提高到了每年4200元的标准。截至2012年底，实现了每千名老人拥有机构养老床位数达26张的目标。

　　目前，句容市各镇、各管委会均设置了老龄工作办公室、并配有专(兼)职工作人员。该市153个行政村，38个社区居委会都设有老年协会组织，配备专(兼)职老协干部204名;老年体协组织181个，配备专职体协干部28名;关工委组织239个，专兼职工作人员1434名。

 

　　从2008年起，句容为全市城乡65周岁以上无固定收入的老年人每月发放30元的生活补贴。2009年又将年龄范围扩大到60周岁，发放标准提高到每月60元。90岁以上的老年人每年由市慈善总会再增发300元生活补贴。100岁以上老年人的长寿补贴增加到每人每月300元。每年发放无固定收入老年人生活补贴达2000万元。2010年，该市各旅游景点、文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等场所免费向老年人开放。从2011年开始，句容市又为全市80周岁以上的1.39万人发放尊老金。对民办养老服务机构新建100张以上床位的每张由市财政补助2000元。对福利性、非营利性的老年服务机构免征营业税，符合条件的免征企业所得税。对老年服务机构自用土地和自用房免征城镇土地使用税、房产税。养老服务机构用水、电、气按民用收费标准执行，安装电话、网络、有线或数字电视实行价格优惠。对新建老年服务设施的市政公用设施配套费酌情给予减免。对社区(村)兴办居家养老机构给予经费补贴。并从2012年1月1日起，该市70周岁以上老人免费乘坐城市公交车。

 

　　近年来，句容市按照“以家庭为基础、社区为依托、专业服务为手段，志愿服务为补充”的模式，积极探索开展居家养老社会化服务，为居住在家庭中生活不便的老年人提供生活照料，医疗保健文化娱乐，权益保障等服务。句容市委、市政府在财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹措资金，加快居家养老服务网点建设。按照人口分布特点与村群众自治组织建设情况，合理配套建设为老服务场所，老年文体活动设施日益完善。截止2012年底，该市共新建居家养老服务中心(站)101家，其中城市社区14家，农村社区87家，其中6家居家养老服务中心，8家老年关爱之家建成省级示范单位。全市一室多用老年活动室有204处，总建筑面积达16320平方米;投资1020多万元，修建了2个标准门球场;晨练点24个。

 

    （来源：人民网）