项目概况

　　2021-2023年度北仑区民政局居家养老服务采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2020年12月31日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

　　一、项目基本情况

　　项目编号：CBZJ-20203033-BL003G

　　项目名称：2021-2023年度北仑区民政局居家养老服务采购项目

　　预算金额（元）：38400000

　　最高限价（元）：14580000,12150000,11070000,600000

　　采购需求：

　　标项一

　　标项名称:居家养老服务中部片区

　　数量:3

　　预算金额（元）:14580000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为具有本区户籍并居住在本区的80周岁（含）以上居家老年人以及计划生育特殊家庭中70周岁（含）以上居家老年人提供居家养老服务，具体内容详见第二章招标需求。

　　备注：最高限价：人民币1458万元，固定价人民币25元/小时/人。入围家数：1家。

　　标项二

　　标项名称:居家养老服务西部片区

　　数量:3

　　预算金额（元）:12150000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为具有本区户籍并居住在本区的80周岁（含）以上居家老年人以及计划生育特殊家庭中70周岁（含）以上居家老年人提供居家养老服务，具体内容详见第二章招标需求。

　　备注：最高限价：人民币1215万元，固定价人民币25元/小时/人。入围家数：1家。

　　标项三

　　标项名称:居家养老服务东部片区

　　数量:3

　　预算金额（元）:11070000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为具有本区户籍并居住在本区的80周岁（含）以上居家老年人以及计划生育特殊家庭中70周岁（含）以上居家老年人提供居家养老服务，具体内容详见第二章招标需求。

　　备注：最高限价：人民币1107万元，固定价人民币25元/小时/人。入围家数：1家。

　　标项四

　　标项名称:智慧养老服务中心运营全区居家养老服务

　　数量:3

　　预算金额（元）:600000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1）提供智慧养老终端服务；2）服务平台运营；3）服务管理（呼叫服务和居家养老服务监管）；具体内容详见第二章招标需求。

　　备注：最高限价：人民币60万元，智慧养老终端设备服务费为固定价人民币25元/月/人，平台运营费用：人民币20万/年。入围家数：1家。

　　合同履约期限：本项目一招3年，合同每年一签，采购人有权根据上年合同履约考核情况或相关养老政策文件决定是否续签。,本项目一招3年，合同每年一签，采购人有权根据上年合同履约考核情况或相关养老政策文件决定是否续签。,本项目一招3年，合同每年一签，采购人有权根据上年合同履约考核情况或相关养老政策文件决定是否续签。,本项目一招3年，合同每年一签，采购人有权根据上年合同履约考核情况或相关养老政策文件决定是否续签。

　　本项目（否）接受联合体投标。

　　二、申请人的资格要求：

　　1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

　　3.本项目的特定资格要求：标项一:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标。1）投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；2）不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格）。;标项二:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标。1）投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；2）不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格）。;标项三:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标。1）投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；2）不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格）。;标项四:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标。1）投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；2）不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格）。

　　三、获取招标文件

　　时间：/至2020年12月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

　　地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

　　方式：供应商需按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。注：本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

　　售价（元）：0

　　四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

　　提交投标文件截止时间：2020年12月31日09:00（北京时间）

　　投标地点（网址）：宁波市北仑区招投标中心开标室（北仑区长江路1166号行政服务中心B座三楼）

　　开标时间：2020年12月31日09:00

　　开标地点（网址）：宁波市北仑区招投标中心开标室（北仑区长江路1166号行政服务中心B座三楼）

　　五、公告期限

　　自本公告发布之日起5个工作日。

　　六、其他补充事宜

　　1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

　　2.其他事项：1.供应商应于2020年12月31日09:00时前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，于2020年12月31日09:00时前，递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“电子备份投标文件”和“纸质备份投标文件”，用于异常情况处理。“电子备份投标文件”和“纸质备份投标文件”应当分别密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。逾期递交的不予接收，由供应商自负风险。3.代理机构将在采购文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内（2020年12月31日09:30时前）供应商可以登录政府采购云平台www.zcygov.cn，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”在规定解密时间内无法解密或解密失败时，供应商若在投标截止时间之前递交了“电子备份投标文件”的，由采购代理机构上传“电子备份投标文件”进行异常处理，并对“电子备份投标文件”进行解密，未在投标截止时间之前递交“电子备份投标文件”的视为投标文件撤回。其余通过“政府采购云平台”上传递交的已按时解密的“电子加密投标文件”继续有效，其“电子备份投标文件”自动失效。4.如因系统或部分电子投标文件无法解密，经采购人及监管部门同意后，本项目采用纸质投标文件线下评审程序，如供应商在投标截止时间前未提交“纸质备份投标文件”的，视为其放弃投标。5.落实的政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。6.投标与开标注意事项：1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2）标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3）投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。（3）以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（4）本项目供应商仍应准备纸质投标文件。当电子开评标无法正常进行时，即转为线下评标。若在此种情况下，由于供应商未提交纸质投标文件而导致该供应商放弃投标，由供应商自行承担。7.疫情期间特别提醒事项：1）投标人员须做好佩戴口罩等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况。2）投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。3）疫情防控期间，请投标人遵守公共资源交易中心各项防疫措施规定。4）疫情期间以现场送达方式递交备份投标文件的，所有供应商安排持绿色“甬行码”（或当地健康码）为绿色的代表人员（原则上不超过一名），佩戴口罩且体温测量正常后方可进入开标现场（以开标当日测量体温为准），在投标截止时间前送交备份投标文件。8.参加投标的投标人应于投标前到“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。

　　七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

　　1.采购人信息

　　名称：宁波市北仑区民政局

　　地址：四明山路700号

　　传真：/

　　项目联系人（询问）：刘老师

　　项目联系方式（询问）：0574-89384175

　　质疑联系人：吴贤媛

　　质疑联系方式：13780007425

　　2.采购代理机构信息

　　名称：浙江中基正采管理咨询有限公司

　　地址：宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼

　　传真：

　　项目联系人（询问）：徐工、高工

　　项目联系方式（询问）：0574-88090336、88090039

　　质疑联系人：王燕

　　质疑联系方式：0574-87425370

　　3.同级政府采购监督管理部门

　　名称：北仑区财政局政府采购办公室

　　地址：北仑区新碶长江路1166号6楼

　　传真：/

　　联系人：阮中义

　　监督投诉电话：0574-89383756

　　若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

　　CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。