早已退休，又没和儿女生活在一起，可住在西固区先锋路街道幸福社区的75岁独居老人李玉芳几乎天天都没闲着。早上在社区日间照料中心和老姐妹们聊聊天、翻翻报纸、看看电视，吃了午饭后休息一会儿，有时打打牌，有时学学健身舞，吃完晚饭再回家去住。老人觉得“家门口有了这个日间照料中心后，就觉得有串门的地方了，大家都是多年的老熟人，在一起有大家庭的氛围，加上饭菜合口，比自己在家舒心得多”。
李玉芳老人所在社区的日间照料中心，是一种适合老年人“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的居家养老服务新模式。从2012年起，甘肃省决定利用4年时间建起政府主导、民政牵头、社区实施、部门配合、社会参与的日间照料中心建设工作机制，力争到“十二五”末使老年人日间照料中心覆盖60%的城市社区，为老年人提供较为周到的专业化服务。
“托老所”服务暖人心
还未走进兰州市城关区情暖夕阳日间照料中心，先听到老人们排练舞蹈时的欢快笑声，这里被老人们形象地称为“托老所”。
红色的座椅、淡黄色的墙壁、各种活动器具，这家位于广武门十字的“托老所”布置得十分温馨舒适。看电视、读书看报、兴趣活动、康复训练……丰富多彩的活动任由老人选择。
阅览室里配有上网电脑、图书柜和供阅读用的座椅;休息室有温馨的灯具、崭新的床褥;书画室里，画板、笔架样样齐全。“这里挺好”。76岁的老人赵国忠说，他的两个儿子不在身边，老伴去世多年。以前，他总是一个人在家，“一天下来没人说句话，只能整天看电视”。现在，每天他都来“托老所”报到，“许多老伙伴在一起聊天活动，生活丰富多了”。
在兰州市城关区东岗街道深沟桥社区，也有这样的日间照料中心。社区整合了约150平方米的活动场地，打造了夕阳红会馆，内设日间照料中心、夕阳红餐厅、棋牌游艺室、书画室和阅览超市。深沟桥社区书记关锋介绍说，照料中心为辖区60周岁以上的老年人提供“日间照料”“棋牌游艺”“读书阅览”“书画创作”为一体的文化娱乐服务，还定期组织开展棋类比赛、书画展、文艺演出等活动。同时，日间照料中心还帮助那些居住在家中、有部分生活能力但不能完全自理的老年人，长期生病卧床及无子女或子女不在身边的空巢老人，老人有需求只要拨打照料中心的电话，就会有专业人员上门服务包括送餐上门。
在采访中记者了解到，随着老人需求的多样化，社区中的日间照料中心也在不断地完善，这些变化将改变单一的居家养老方式，为社区老年人就近学习、娱乐、健身提供方便，丰富老年人晚年生活。
全省推广受关注
本着就近、就便和实用的原则，开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区日间照料服务已在甘肃省各地逐渐兴起。
在张掖市甘州区小满镇金城社区的老年日间照料中心，被省民政厅列为全省养老服务体系建设项目，采取公建公营的方式，以金城社区及周边相邻村60岁以上老人和空巢老人的日常照料为主。
肃北县紫亭社区老年人日间照料中心，设有棋牌室、健身室、图书阅览室、休息室等。中心还根据老年人不同的身体状况和实际需求，通过短期托养的方式，为辖区内60岁以上老人提供康复理疗、生活照料、悉心陪伴等服务。
兰州理工大社区的老年人日间照料中心，为辖区需要照料的老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务。社区还借助新办公服务网点的启用，增设了物流配送站、居民事务代办点，为社区居民提供物流配送和民事代办服务，居民通过电话就可获得代缴电话费、水费、电费、天然气费和在街道社区办事范围的诸多服务。
天水市秦州区老年日间照料中心每天有50多人次的老年人到这里进行健身锻炼和参与文化娱乐活动。中心配备了20套住宿及生活用具，可供需要休息的老人午休。
目前，养老服务的发展已受到广泛关注。省老龄委希望通过社会各界的共同努力，使老人早日实现真正的老有所养、老有所医、老有所乐，让老年人在精神和物质的双重保障中安度晚年。
政策护航前景广
据省老龄委统计，甘肃省现有60岁以上的老年人335.2万人，占全省总人口的12.50%，人口老龄化呈快速发展趋势。加之家庭小型化、空巢化等因素相互叠加，急剧增长的社会养老服务需求与养老服务供给不足的矛盾将更加突出。
针对日益增长的社区养老服务需求，甘肃省今后几年将采取政策扶持、公建(办)民营、民办公助、政府购买服务等各种方式，支持各类市场主体、社会主体参与社区老年人日间照料中心建设，为老年人提供较为周到的专业化服务。
省民政厅在下发《加快推进城市社区老年人日间照料中心建设工作的通知》中明确要求，在运行机制上，要充分发挥市场配置资源的作用，对公办日间照料中心，可采取委托经营、合资合作等方式由社会组织、企业和个人经营;对民办日间照料中心，根据其投资额、建设规模、服务项目、服务床位及人数等因素，给予一定的建设补贴或运营补贴。鼓励和支持信誉好、竞争力强、善于经营管理的社区养老机构连锁发展，扩大布点，提高社区养老服务专业化水平。
同时，省民政厅要求各地积极协调落实国家和省上扶持养老服务机构建设优惠政策，推动建立高龄补贴、养老服务补贴和护理补贴等制度，推动养老服务事业转型跨越发展。
（来源：甘肃日报）
