失独家庭，指的是独生子女发生意外、死亡，其父母不再生育和收养子女的家庭。扬州市60周岁以上的失独家庭有1107户，引起孙建成等10名市人大代表的关注。他们在今年年初的市七届人大二次会议期间，提交议案，建议给“失独”家庭更多地关爱，让他们有“精神赡养”。日前，相关部门对此进行了答复。

　　孙建成认为，不少独生子女家庭由于子女伤残、死亡，给这个家庭带来亲情、经济、养老等方面不可弥补的损失，亟待社会更多的关爱。他们与一般的“五保户”还不一样，他们是对执行国家政策作出过贡献的，如今家庭遭遇变故，更需要精神上的关爱。

　　孙建成等代表建议，要充分重视对失独家庭(包括伤残)这一群体的关心、帮助和扶持。“各项优抚政策要首先向失独家庭倾斜、优惠，尤其是在就诊、优先入住养老院等方面，让他们安度晚年。”

　　“还要主动、有针对性地开展工作，充分发挥社会各类志愿者作用，做好失独家庭的心理慰藉和情感交流，让失独者尽快走出阴影。”孙建成等代表建议，对农村失独家庭(包括伤残)应尤为重视，保证其家庭的生活质量和生活水平不因“失独”而大幅下降;对失独家庭和病残儿家庭一旦确定，符合规定的应尽快落实再生育政策。

 

　　62岁的刘梅(化名)是江都人，3年前独子小王在一次交通事故中不幸离世。刘梅从此陷入了无休止的痛苦当中，用她自己的话说，“心里那道坎永远也迈不过去”。

　　“每年过年，看到人家都欢欢喜喜一大家，心里就很悲凉。”刘梅说，越来越感到失落，这时特别希望能有人问候一声。

　　家住市区兰苑小区的老苏也是名失独老人，5年前，在广州工作的孩子因为操作失误被卷进车床而罹难。现在，提起孩子，老苏仍是一会笑一会哭。

　　“感觉他好像还在身边。”老苏说，自己一辈子收入也不低，但不知道老了走不动了该怎么办。

　　像刘梅和老苏这样的群体就叫“失独老人”，他们大都60岁开外，疾病或意外却让他们遭遇独子夭折的厄运。在经历了“老来丧子”的人生大悲之后，他们已失去再生育能力，只能独自承担养老压力和精神空虚。据统计，我市60周岁以上的失独家庭有1107户，失独老人1837人。

　　记者了解到，失独家庭更需的是精神慰藉。孙建成代表形象地说，与物质帮助相比，在他们老了之后“扶一把”“聊一会”更重要。

 

　　市民政局和市计生委日前对议案作出了答复。

　　答复透露，今年是居家养老工作推进年，在做好为老服务的同时，优先保障失独家庭老人。从2013年1月1日起，按省规定，扬州市又将独生子女伤残家庭特别扶助金从每人每月不低于120元提高到400元，独生子女死亡家庭特别扶助金从每人每月不低于150元提高到500元，使他们在精神上得到慰藉，生活上得到帮助。

　　针对农村失独家庭，主要依托农村关爱之家和乡镇敬老院，在为老服务政策上把失独家庭老人作为保障重点，确保失独家庭老人优先入住、手续从简，不需要监护人签字，直接由社区(村)介绍入住，相对集中，让他们“抱团取暖”，安度晚年，提高晚年生活质量。

　　扬州市还将广泛实施“生育关怀行动”。按照《江苏省人口与计划生育条例》的规定，独生子女死亡或确定为病残后，其父母如处于生育期，准备何时生育就可以生育，无需进入申请审批再生育程序，人口计生部门将积极主动为其做好优生优育相关服务。

 

　　民政部门在答复时还透露，将积极开展社区志愿服务工作。今年，民政部门将培训200名社区工作者，重点强化社区工作者心理慰藉工作的能力。同时，积极与扬州大学取得联系，不仅把为老服务作为一项社会实践活动，而且制定“一对一”的心理帮助辅导制度，对失独家庭开展“一对一”心理危机干预救助、节日慰问和亲情手牵手服务，聘请心理咨询师与所在社区共同组建心理危机干预救助团队，切实帮助其解决心理、生活上遇到的困难和问题，让“失独老人”在交流中走出封闭。

　　同时，协调社会其他单位和团体组织，帮助失独家庭招募社会儿女，积极动员社会力量，广泛开展“兵儿子”“大学生子女”等系列亲情活动，定期上门，经常联系，和老人们谈谈家常，开展亲情慰藉，为失独老人做到“空闲有人陪，家务有人做，困难有人帮”，真正让失独老人不再孤独。

　　市计生部门在答复时透露，将倡议建立心理咨询工作室，帮助失独家庭的成员树立信心、重塑人生;探索建立专门志愿者队伍。“失独家庭的父母最缺少的是来自于子女的亲情关爱，呼吁广大计生志愿者走入失独家庭，帮助失独父母自助助人，重燃生活希望之火。”

 

    （来源：扬州网）