全国人大代表，江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙提出，为国家人口战略和经济社会发展做出重大贡献的独生子女父母一代正逐渐步入老年，这一数量庞大群体的养老负担日趋加重，独生子女家庭养老成为摆在我们面前的重大民生课题，需要引起重视、妥善加以解决。

　　代表建议，就要为国担当，为人民谋幸福，为具体民生问题出谋划策。构建独生子女家庭养老长效机制是“三好”建议，可以让独生子女父母幸福养老，让独生子女幸福奋斗。

　　一好，利于国家政策形象温暖阳光。独生子女父母是为为国家人口战略和经济社会发展做出重大贡献一代人，是模范遵守国家政策的人。现在，他们正在变老，养老正成为一个重大社会民生问题。我们的的社会发展了，国家富强了，我们理应用专门针对他们的养老政策进行呵护，这是尊重坚决落实国家政策的人，这是国家政策的温暖回报。我遵守国家政策，国家对我进行温暖回报。这个回报，提高国家政策的权威性，调动公民遵守国家政策的积极性，让国家政策的形象在群众心中温暖阳光，利于国家治理和谐秩序的形成。对独生子女父母群体进行信息化建档立卡，结合不同家庭的异质性需求，制定专项措施、安排专业力量、完善专门设施，有针对性地提供优质的居家、社区和机构养老服务以及人文关怀。这些举措可操作性强，应该落地生根。独生子女父母养老时代已经到来，对他们做好呵护，一刻也不能拖。

　　二好，利于独生子女就业创业。现在，独生子女正在就业与创业，但是，父母养老问题正在步步紧逼，一对独生子女要负担四个老人，有的甚至负担八个老人。另外，他们还有孩子要抚养。巨大的压力让独生子女难以专心就业创业，难以把智慧和精力用在奋斗事业上。国家只有建立了独生子女家庭的养老长效机制，才能让他们从独立养老中解放出来，做到忠孝双全，能够专心致志地就业创业，为国家做贡献。对已退休的独生子女父母投靠异地工作生活子女的，允许其在子女工作生活地落户，并在社保、医保等方面享受与当地居民同等待遇。全面推行独生子女护理假等制度，当父母患病时独生子女所在用人单位应给予其一定假期进行护理照料，对独生子女在异地工作生活的适当延长探亲假时间，支持独生子女更多时间陪护老人。这些好建议，能够对独生子女给父母养老输入动能，能够减轻负担，增加力量，不可缺。

　　三好，利于独生子女父母幸福养老。随着老龄化时代的到来，幸福养老是我们的重大课题，尤其是独生子女父母幸福养老已经迫在眉睫，可以说，抓住了独生子女父母幸福养老就抓住了幸福养老的牛鼻子。建立完善更加普惠的独生子女父母高龄生活补贴、失能生活补贴、困难丧偶丧子生活补贴、养老护理服务补贴等制度，在一次性明显提高补贴标准的基础上，实行补贴与平均物价、工资上涨幅度挂钩，每年调整一次。财政出资牵头设立独生子女家庭养老专项基金，并按照市场化原则将基金委托给专业机构投资运作，当独生子女家庭出现丧子、伤残等意外风险时，从基金中划拨专用款项给予支持帮助。这些具体举措，能够为独生子女父母幸福养老输入能量，应该尽快落实。

　　近年来，国家在推进独生子女家庭养老服务保障工作方面出台了一些政策和举措，取得了一定的积极进展。但是，与现实需求还有很大差距，地区之间还很不平衡，一些落后地区还存在空白，构建独生子女家庭养老长效机制，利于老人幸福养老，利于年轻人奋斗事业，利于国家政策连续性熠熠生辉，是“三好”建议，期盼能够得到尽快落实。