看报、下棋、聊天、打牌……在松滋市斯家场镇万年桥村近30平米的活动室内,10多位空巢老人喝着茶,悠然地过着农闲时的下午时光。
这只是农村空巢老人依托政府搭建活动平台休闲的一个常规缩影。现实中的农村空巢老人养老生活模式还需要多样化。
随着家庭结构功能的逐渐弱化,单一的家庭养老模式,已不能适应农村广大老年人养老需要,这需要各地从实际出发,因时、因地、因人制宜,以人文关怀的角度创建多元化、多形式的养老模式。
来到荆州区马山镇马南村丁字街14号,远远就听见老人爽朗的笑声。走近一看,在一间近40平米的房间,几十名老人围着10来个方桌,有的打牌、有的下棋、有的闲聊,气氛热烈。
一个方桌、几条板凳、一副花牌、一杯香茶就筑起了老人们的娱乐天地。在屋外的墙壁上,记者看到一个标注“马山镇马山居委会老年互助照料活动中心”的牌子。
72岁的马南村村民刘德进精神矍铄,边喝茶边和同村老人聊天。他的4 个孩子都在广州打工,由于距离远、工作忙,孩子们每年回家1次。他和老伴种有一亩5 分地的口粮,平常除了做农活之外就来这里跟同村人交流以打发时间。刘德进说,每天干完农活就来这里,一呆就是3个小时,和乡亲们喝喝茶、聊聊天、下下棋还蛮好。
66岁的何圣武是原马南村村长,如今加入了空巢老人的行列,成为这个活动中心的“会长”。 任职村长期间,何圣武就注意到村里空巢老人娱乐场所匮乏、老人生活单调的问题。退休之后,他接手父亲经营多年的棋牌室,提供喝茶的业务,成为附近空巢老人乐于前往聊天、娱乐的活动场所。“ 就是给老年人提供一闲时有地可去的场所。”何圣武说,他对前来喝茶、打牌的老年人一天仅收取0.5元至1元不等的成本费,受到老年人的欢迎。
据介绍,该活动中心是马山镇政府今年来在全镇挂牌的老年互助照料活动中心,吸引周边马南村、蔡桥村、双阳村及较远的农村老年人前来。每天活动中心保持着50人的容量,其中大多都是空巢老人,年龄从60岁至90多岁不等。
这样的互助照料活动中心备受老年人青睐。据马山镇政府有关负责人介绍,他们当地除要求各村成立这样的活动中心外,还要求每个村组利用闲置房屋为老年人提供小型的活动场所。
人老了最怕孤独。记者走访发现,在现有养老保障制度下,农村空巢老人的基本生活需求已能满足,精神上的需求却很匮乏。“ 政府鼓励投建老年人互助养老活动中心,全市部分县市区利用闲置场所或整合资源设立的农村互助照料活动中心,是排解农村老年人孤独感的一个简便而有效的方式。”黄先廷说。
新型养老机制提供生活保障
子女“远游”,而上了年纪的老人身体虚弱、行动不便,生病卧床或遇急事、难事得不到及时帮助,这是很多“空巢老人”面临的无奈,也是很多外出务工子女最担心的问题。然而松滋市斯家场镇有关负责人介绍,该市搭建的便民平台,涵盖农村空巢老年人救助服务,是解决这一问题的新尝试。
据斯家场镇党委副书记刘维佑介绍,该便民平台以村里居住较近的10户村民为一个小组,老人遇突发状况拨打便民平台热线后,临近的村民就能获知求助信息,以便及时排解老人困境。“ 尽管目前并没有使用的案例,但便民平台的存在为处置老人突发状况提供了保障!”
更值得关注的是,该镇要求每个村建立空巢老人“一对一”帮扶机制。在该镇万年桥村村委会活动中心的墙面上,记者见到了这种“关爱空巢老人”模式:一个空巢老人对应村里一个结对干部、村组里一个生活照料人、村卫生室一个健康保健员、镇民政办里一个心理抚慰员、镇卫生院一个应急救助人、镇司法所一个法律援助员,这些责任人要跟踪服务对应的空巢老人。
新型社会养老机制的建立,一定程度上弥补了外出子女对空巢老人生活照料的“缺位”,让原本孤苦的老人“老有所依”,感受社会大家庭的温暖。
社会化养老进程加快推进
国务院“十二五”养老事业发展规划意见中明确提出为老年人提供活动场所。湖北省委、省政府2011年21号文件中,也要求各级政府加大对农村老年活动场所建设。目前荆州各地也正加快推进对农村社会养老机构、老年人活动场所的建设。
来自沙市区老龄办的一份资料显示,该区已建立农村互助式养老服务照料中心16个,农村养老服务覆盖率达到30% .公安县提供的资料显示,当地将“加强农村福利院建设,提高五保老人待遇”列入今年10件实事,将在10个乡镇建设乡镇农村福利院。而自今年起,该县就以麻豪口镇3个村为试点,建设农村互助养老中心场所,并计划逐步向各个行政村推广。松滋市也计划在3个乡镇试点建设“农村日间照料中心”,采取政府补贴等方式为老年人提供饮食、娱乐等多种服务。
当前,国家出台的新农保、五保户补贴、低保等惠民政策,已覆盖并落实到农村空巢老人身上;各地如雨后春笋般兴起的农村互助养老活动中心等养老模式,一定程度上惠及了农村空巢老人的精神生活。
但是,这对于发展趋势处于上升期的空巢老人来说,惠及面还需进一步扩大,养老模式还需要进一步多元化。要真正实现农村空巢老人老有所依、老有所乐、老有所为,满足当前农村空巢老人多形式的养老需求,还需要全社会和各级政府部门的共同努力和积极探索。
(来源:荆州晚报)