2013年以来，淄博老龄工作以大力发展老龄服务事业和产业为主题，以保障和改善老年民生为主线，以提高养老保障水平、推进老龄政策落实、推动养老服务业发展、保障老年人合法权益、加强老年宣传和文化建设等工作为重点，创新思路，真抓实干，全市老龄工作和老龄事业取得了创新发展。

 

    今年以来，淄博市委、市政府进一步重视老龄工作。淄博市市领导多次听取市老龄办老龄工作汇报，研究解决老龄问题;5月2日，第14次市政府常务会议听取我市老年人优待规定方面的汇报，研究优待内容;6月26日，第17次市政府常务会议听取关于淄博市加快社会养老服务体系建设情况汇报，研究加快养老建设意见;5月6日，市委、市政府下发了《关于调整市老龄委组成人员的通知》(淄委〔2013〕51号)，对市老龄委组成人员进行了调整;5月21日，市政府印发了《淄博市优待老年人规定》(淄政发〔2013〕21号)，对我市老年人优待内容进行了充实提高;今年，市里对老龄问题和老龄事业方面进行专题调研;近期，淄博市里制定出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》，从政策措施、组织领导等方面加快居家养老、机构养老、社区养老的发展。淄博的各区县有关领导同志也经常听取老龄工作汇报，将老龄工作列入党委、政府工作日程，将老龄工作与其他工作同研究、同部署，张店区、沂源县等区县还把老龄工作重点项目列入今年为民所办实事中，区县财政拨出资金，为老年人购赠人身意外伤害保险。今年，淄博市委宣传部、政研室选定的全市领导干部调研课题，市政府研究室提出的调研课题和市社科联的全市“百题调研”课题，都将老龄问题列入调研内容。今年，淄博市老龄办围绕老龄工作重点、难点问题，开展调研活动，制定了《淄博市老龄办2013年老龄科学调研工作方案》，重点开展“空巢”老年人状况、养老补贴、文化养老及农村养老等方面的调研活动，下半年将分别形成调研报告报市委、市政府和省老龄办。淄博市直有关部门和区县也分别开展老龄问题调研活动，淄博市发改委对社会化养老问题进行了专门调研，周村区开展了养老状况调研，桓台、高青等区县也都开展了老龄问题专题调研活动。

 

    淄博各级老龄委和老龄办不断加大督导检查力度，推动《老年法》、《山东省老年人权益保障条例》和《山东省、淄博市老年人优待规定》等老龄法规政策落实。今年，为适应经济社会发展，进一步提高优待老年人力度，淄博市政府对优待老年人规定内容进行了调整。7月1日起，淄博市执行新的老年人优待规定，老年人优待内容、优待标准进一步充实、提高。全市各级老龄工作机构，不断加大对老年人就医、乘车、旅游和高龄老人长寿补贴等各项优待规定落实的检查力度，保证老年人各项优待规定落实到位。今年，把高龄、失能、贫困老人作为维权服务和社会保护的重点，积极开展了司法救助、法律援助和法律服务工作，继续深入开展了“老年人维权直通车”活动。市老年法执法协调小组办公室坚持每季一小查、半年一大查、年底一总查的制度，有力地保障了老年人的合法权益。

 

    淄博市连续第8年调整了企业退休人员基本养老金，企业养老保险参保人数、保费征缴持续较快增长;城乡居民养老保险、医疗保险体系全面建立;城镇“三无”、农村“五保”和低保家庭中的困难老年人得到有效救助;百岁老人，淄博市财政每人每月给予120元的长寿补贴，张店、博山、周村、临淄、桓台、沂源和高新区还再给予100元到150元不等的补贴。各区县对90-99岁老年人每人每月给予不少于30元的高龄生活补贴。博山、桓台、沂源等部分区县还对80岁以上老年人发放高龄补助。同时，继续在全市大力推进实施“银龄安康工程”，上半年，全市投保老年人数已达13余万人，保障金额10.6亿元，理赔500余人次，理赔金额达160万元。按照山东省政府《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《山东省社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》要求，淄博市里出台了实施意见，进一步加大了对社会养老服务体系建设的政策、资金扶持力度。今年，淄博市老龄办积极争取省级财政扶持城镇养老服务机构项目，目前有5处养老机构通过评审，已上报省里，扶持资金每处20万元。淄博市级财政也进一步加大扶持力度，不断提升扶持标准，扩大扶持范围。这些都有力地调动了社会参与发展养老服务业的积极性。今年，为整合社会资源，提高为老服务水平，加快养老服务信息化建设，按照省里要求，建立淄博市为老服务信息平台。年初，淄博市老龄办组织召开了网络专家和为老服务单位负责人参加的座谈会，对淄博市为老服务信息平台建设工作进行了论证，确定基本功能、基本框架。后经数次论证、修改，完成了信息平台首页、三级栏目及框架整体设计，确定了信息平台中英文域名，完成了域名的申请和备案工作，收集整理了“淄博老龄网”和“淄博夕阳红网”的原始数据库，进行了原有信息的添加，完成了养老机构和涉老企业的信息采集工作，并创建了上述养老机构、企业的网页。同时，完成了信息平台办公场所的确定和改造。目前，信息平台的建设工作初步完成，进入试运行阶段，今年老人节期间正式开通，面向社会提供各种为老服务信息。

 

    为促进全市老年产业发展，今年成立淄博市老龄产业发展促进会。上半年，完成了促进会章程的制订、验资材料的申报、相关注册材料的准备等多项工作，促进会得到了有关部门的批复，部分涉老企事业单位提出了入会申请，目前正在筹备成立大会。今年老人节期间，将正式成立淄博市老龄产业发展促进会，推动全市老龄产业又好又快发展。根据山东省老龄办安排，淄博市老龄办与中信银行淄博分行联合在全市60岁以上老年人中，发行 “信福年华老年理财卡”，开拓老年人投资理财渠道，为老年人旅游、购物、医疗提供多项优惠服务。上半年，共为2400余名老年人办理了“信福年华卡”。淄博全市各级各类为老服务机构扎实做好为老服务工作，为老服务水平不断提升。半年来，淄博市老龄事业服务中心组织夕阳红老年人旅游346人次，法律咨询75人次，以及家政服务、老年婚介服务100余次，服务大厅接待老年人达5万余人。今年，还联合20余家涉老单位开展了惠老进社区活动10次，参加的志愿者多达1000人次，为万名老人提供了老年法宣讲、老年证现场办理、家政、理发、义诊、维修眼镜、健康咨询、惠老产品送货上门等服务。各区县也不断扩大为老服务内容，提升服务水平，周村、沂源等区县不断加强社区服务工作，实行“惠老一卡通”工程。

 

    年初，为加强宣传工作，印发了《淄博市老龄宣传报道和信息工作考核办法》、《关于加强全市老龄宣传报道和信息工作的意见》等文件，在全市选聘了56名老龄工作宣传报道信息员。半年来，全市各级老龄工作机构在市级及以上新闻媒体和网站发稿1200余篇，编辑出版《夕阳红》报13期、65万份。5月份，举办了区县老龄办主任及业务科长，乡镇、街道老龄办主任，驻淄大专院校及各大企业离退处处长，老龄工作宣传报道员和信息员等近200人参加的老龄工作干部培训班。这次培训特别邀请了《中国老年报》社长、总编李耀东、全国老龄委办公室信息中心技术处长陈振华分别作了新形势下如何做好老龄工作宣传报道及信息报送的专题授课，取得了良好效果。年初，组织了“送福、送寿、送春联，情暖老人”活动。5月份，承办了第二届全省银铃风采艺术节，组织82幅作品参加了山东省首届老龄主题摄影大赛。6月份，市老龄办联合市委宣传部、市文广新电局等部门举办了淄博市第七届中老年才艺大赛，有237个节目、862余名老年人报名参加了预赛，65个节目、395名老人参加了全市决赛。上半年，还组织了多场次的老年健康教育、老年摄影、老年书画基础知识培训。各部门、各区县也开展了丰富多彩的老年文体活动。市体育局、市老年体协举办了老年人运动会，高青县举办了老年人门球比赛。这些活动，极大丰富了老年人的精神文化生活。

 

    （来源：淄博市老龄办）