一是加强养老机构规范化管理。制定规范养老机构运营管理的相关政策规定。去年青岛市出台了《青岛市民政局养老机构建设服务和管理标准规定》在养老机构的设计标准、服务标准、管理标准等方面作出明确规定;出台了《青岛市民政局养老服务机构等级管理办法》，制定了等级评定细则、等级评审员管理办法、等级评定程序等，按照养老机构自愿申请和分级把关的原则，今年9月评出各星级养老机构，颁发等级评定证书和星级标志牌，促进养老服务的标准化、规范化和专业化。

　　二是加强养老机构安全管理。认真吸取国内社会福利机构意外事故教训，加强监督检查，严密排查擅自福利院安全隐患。我局党委成员分别带领检查组，对各区市进行了专项调研，摸清了个别福利机构存在的问题，制定了整改措施，目前整改情况良好。下发了《关于加强个人和机构收留孤儿及社会福利机构安全管理工作的通知》(青民福〔2013〕2号)和《关于做好养老机构安全隐患问题整改和孤儿救助工作的通知》(青民福〔2013〕4号)，各区市民政局联合公安、消防、安监等部门，对辖区福利机构严格排查各项安全指标，开展专项检查和安全教育，杜绝隐患，不留死角，做到防患于未然。对排查中发现的存在安全隐患及未办理消防合格证的养老机构责令限期整改，跟踪督查，明确责任人。积极组织全市养老机构主要负责人参加安全生产培训活动，培训及考核通过率100%，强化主要负责人安全意识和安全管理能力。

　　三是委托第三方社会组织加强监督管理。为全面掌握有关养老政策在基层的落实情况，我局在自行开展社区日间照料中心全面普查、居家养老电话抽查的基础上，通过政府购买服务方式，委托第三方“青岛市12349便民服务中心”开展养老服务政策执行情况调查。建立养老机构评估制度，定期对养老机构人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价，受委托单位出具详细调查分析报告，以此作为有关补助资金发放依据。

　　四是成立行业组织加强行业监督。针对多年来养老行业组织缺位，而行业期盼呼声高，人大代表政协委员关注度高的现实需求，2012年7月成立了青岛市养老服务协会，承担政府委托事项，发挥社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

　　通过成立协会，构建了全市养老服务工作网络，开通了青岛市养老服务网站，搭建了行业间交流互动平台;组织了养老护理员职业资格培训，开展了全市优秀养老护理员评选表彰暨文艺汇演活动。今年，协会还将承担政府购买服务项目，开展养老机构星级评定，制定普惠性养老机构收费指导价等，政府管理和社会组织自治相结合的社会管理机制基本建立。

 

    （来源：青岛市民政局）