多年来国内为“9073”或“9064”的养老格局，即倡导90%的老人居家养老，6%或7%的老人在社区机构养老，3%或4%的老人在养老院等机构养老。但实际上，以往机构养老被业内突出强调重要性。

　　受传统文化影响，老年人大多更倾向于在自家养老，以家庭为基础、以社区为依托来养老。2019年11月，十九届四中全会提出积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。居家社区机构养老协同发展的新思路，不再过度强调某一种形式，更有利于养老服务体系的构建。