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长江养老发布《长三角养老金融绿色发展报告》建议加强养老金融绿色发展顶层设计
作者:   来源: 金融时报  2021-10-27


  在中国应对气候变化的过程中,绿色发展作为国家战略被正式提出。做好“碳达峰、碳中和”工作,已列入“十四五”时期的重点任务。中国太保董事长孔庆伟表示,坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。绿色理念与传统金融相融合正在成为保险业高质量发展的鲜明底色。新周期下,保险业对新的发展动能探索始终在路上,面对内外部环境的深刻变化,如何更好地寻求商业和社会的共生共荣,塑造价值叠加增长的良好生态,已逐渐成为需要关注的长期议题。

  近日,中国太保旗下专业养老保险公司长江养老发布的《长三角养老金融绿色发展报告》(以下简称《报告》)表示,环境、社会、治理(ESG)和绿色发展理念是推动经济高质量发展的重要抓手,也是我国实现碳达峰、碳中和的重要助力。

 

  养老金融绿色发展必不可少

  第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为26402万人,在全国人口中占比18.70%,与2010年相比上升了5.44个百分点。

  面对严峻形势,发展养老金融是缓解我国老龄化问题的重要组成部分。《报告》认为,养老金融和绿色发展之间是相辅相成的螺旋上升关系。一方面,养老金融的发展离不开绿色发展理念,后者在经济效益、生态效益、社会效益方面将为养老金融机构带来效益。另一方面,对于社会绿色发展来说,养老金融为管理养老资金而生,而养老资金在长久期、追求绝对收益基础上的相对收益等方面的特性,与绿色发展项目的需求天然契合,因此,养老资金也是绿色发展项目的重要资金来源。

  具体来看,绿色经济相关产业大多比较讲究规模效应,并且具有投资量大、资金占用时间长、周转慢等特点,需要更多的长期资金支持;养老金投资需要用30年至40年甚至更长时间开展投资并获取收益,可以为绿色经济产业提供长期的资金。同时,绿色金融本身属于商业性与公益性兼具的创新业务,相比其他类型资金,养老金的受益人是社会公众,具有突出的社会公益属性,投资行为需要符合主流的价值导向,避免产生重大的社会负面影响,这一属性将有利于缓释实践过程中绿色投资商业性与公益性之间的冲突和矛盾,更好地平衡外部性与眼前利益、个体利益。另外,当前部分绿色项目尚不成熟,不确定性高、风险大,亟须运用各类风险管理工具和方法。养老金本身始终追求长期稳健的利润回报,有利于在投资过程中筛选出真正具有长期投资价值的绿色项目,优化完善绿色金融体系。

  总体来看,《报告》认为,在经济效益方面,养老金融机构开展绿色投资有利于获取更多长期投资回报,为人们的退休生活提供更加坚实的物质保障;在生态效益方面,通过投资绿色项目间接支持生态治理,通过绿色办公直接达到节能减排的目的,有利于改善养老生态环境,为人们的退休生活提供更加健康宜居的环境保障;在社会效益方面,通过助力绿色发展持续提升品牌形象,促进商业盈利与社会责任的平衡统一,有利于实现养老金融机构的长期高质量发展。

 

  养老金融绿色投资获长期回报

  《报告》显示,ESG发展理念与保险行业天然的风险保障特性一脉相承。养老资金追求投资的长期性和稳健性,与ESG理念不谋而合;此外,养老金资金属性特殊、社会影响广泛,通过养老金参与ESG投资符合主流价值观,将带来更为积极的社会影响力。

  我国绿色投资已起步,并在不断发展中。近年来,中国保险资产管理业协会先后发布《中国保险资产管理业绿色投资倡议书》《助推实现“碳达峰、碳中和”目标倡议书》等文件,引导保险机构践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,搭建“间接投资、直接投资”的绿色投资体系,倡导保险机构和保险资管机构将绿色标准纳入现有投资流程,并逐步形成绿色投资考核和激励机制。

  在绿色投资具体项目方面,保险业主要通过债权投资计划、股权投资计划等形式进行。《报告》显示,截至20209月底,保险资金实体投资项目中涉及绿色产业的债权投资计划登记(注册)规模达9646.65亿元。其中,直接投向的重点领域包括交通2905.22亿元、能源2757.38亿元、水利688.04亿元、市政521.17亿元。除此之外,保险资金还以股权投资计划、私募股权基金、股权直接投资等形式投资环保类、新能源类企业股权等。

  《报告》认为,尽管近几年我国政府相继出台了不少政策文件来推进绿色金融的发展,但现有的法律制度更多是一些部门规章制度,缺少更高层次、更具体化的法律制度,尤其是具体聚焦在养老金融绿色发展的政策文件更是少之又少,缺乏顶层设计。总体而言,养老金融行业参与者在绿色发展的信息披露、项目评价体系等方面还处于“散沙”状态,无统一标准。

  对此,《报告》建议,加强养老金融行业在绿色发展方面的顶层设计,设立绿色养老金融的行业标准,并加强对于养老金融行业公司在绿色金融方面的标准施行、信息披露等的监管,并将ESG标准纳入养老金融公司的评价体系中,成为其在企业年金、职业年金、基本养老金等业务资格认定中的影响因子之一。

          

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