中国的老龄化进程可谓形势逼人。据2010 年第六次人口普查公报提供的数据：我国60岁及以上人口为1.78 亿人，占13.3%，其中65 岁及以上人口为1.19 亿人，占8.9%。但到2012年，我国60 岁及以上人口为1.94 亿人，占14.3%，其中65岁及以上人口为1.27 亿人，9.4%。仅仅两年时间，60 岁及以上人口增加了1600 万人，平均每年800 万人;65 岁及以上人口增加了800 万人，平均每年400万人。与此同时，中国的家庭平均人口却在2010 年已经下降到3.1人。

　　一般而言，老年人的基本需求有三：一是经济保障，二是服务照料，三是亲情慰藉。如上所述，传统的家庭保障已经为社会化大生产和计划生育政策所削弱，因此需要相关的社会政策，以社会化的服务保障来承担起这一份社会责任。

　　河北省涉县养老服务体系建设的经验，无疑是一个制度化的农村老年服务实践的亮点。涉县民政系统以“党政主导，政策扶持，社会参与”的基本原则和“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的政策思路，以322处(所)养老服务机构，包括6 所公办中心敬老院、6 所民办养老院和308 所农村互助幸福院，织就了一张遍及全县的养老服务网络。同时，他们还通过九种模式使全县的4.25 万名老人，尤其是1.58 万名空巢老人各得其所，各享其福。

　　如果把眼光放得更长远些，笔者认为，涉县应在文化养老和满足老年人心理需求方面有更大作为。应建立起专业化的老年社会工作机构，瞄准不同老年人的心理需求，组织他们参与更多有益身心的康乐活动，并在服务过程中帮助解决困扰他们的各种困难和问题。

　　还应该指出的是，养老服务是一项专业化的“技术活”，涉及的专业也不只限于社会工作，譬如还有医护人员、营养师、康复师等等。因此，就需要专业化的从事老年服务的社会组织参与进来，并与城乡社区相配合。涉县的养老服务体系建设，已在社会化发展方面取得了显著成就，如果在专业化方面继续努力，则可更上一层楼。

 

    （来源：中国社会报）