2016年7月9日，在中国老龄事业发展基金会中韩国际老年项目管委会与中新道控股有限公司共同举行的“关爱天下老人，养老产业联盟”新闻发布会上，规模500亿元左右的养老产业基金正式启动。

　　截至去年底，中国60周岁及以上人口2.22亿人，占总人口的16.1%， 65周岁及以上人口1.44亿人，占总人的10.5%，全国老年人口增加了约1000万。“十三五”期间，高龄老年人口增长迅速，老龄人口基数大、比值高、增长速度快，养老保障体系面临巨大的压力。

与此同时，养老产业获得了大力扶植。2013年以来，养老产业扶持政策频出，仅中央及各部委出台的养老产业扶持政策就多达40余项，涉及土地、资金、人才、医养、保险等多方面。

　　不过，虽然利好政策频出，但实际操作中制约养老产业发展的瓶颈问题尚未完全破解，政策体系尚需进一步完善。如何推动社会化力量成为养老服务的主体，并以此来解决社会养老服务供应缺失、资金总量不足等问题，已成为养老产业面临的最大难题。

　　事实上，按照国际经验，“养老+金融”将成为整个养老产业发展的助力器。在美国等发达市场国家，养老金是各类要素市场的长线资金，不仅支撑了资本市场几十年的长期稳定发展，同时也支撑了实体经济的发展。

 

 

　　中央层面，2015年，发改委已成立惟一一家针对大健康产业的国有基金，通过申请，能最快和最大额度的进行融资。地方层面，2015年8月，湖南成立全国首只省级政府引导型健康养老产业投资基金——湖南健康养老产业投资基金。而按照2016年《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》，金融机构也开始发力养老基金。正是按照该指导意见要求，中国老龄事业发展基金会中韩国际老年项目管委会与中新道控股有限公司共同设立的500亿资金启动。

　　据《华夏时报》记者了解，该基金将用于养老产业项目，包括成立“互联网+”养老云平台、共同开拓智慧养老服务、创办和资助老年社会福利事业、兴办养老院、托老所、老年医院、老年大学、老年艺术团体等。双方将发挥各自在养老服务建设、金融投资方面的品牌影响和产业优势，通过全方位的业务合作，协助政府进一步推进和改善中国老年健康工程和老年健康事业的发展。

　　同时，中新道控股有限公司已捐赠100万元给中国老龄事业发展基金会，作为爱心捐款。

　　“养老产业的扶持，过去是由政府部门自己选项目投入财政拨款，现在设立的养老基金，则是让市场发挥主导作用，从而发挥出乘数效应。”业内人士表示。

　　在业内人士看来，随着国内养老保障体系的完善与推进，在大资管的背景下，养老金融的发展将呈现多元化、多样化的创新趋势，未来养老金在债券、股票、基金等公开市场将形成巨大的投资潜力；同时，另类投资也将是养老金投资管理的重点发展方向，包括促进金融机构对养老服务业信贷的支持力度，支持养老机构通过发行企业债券、引入投资基金及开展资产证券化等多元化方式融资，支持养老服务业的创新融资方式。

　　“从目前来看，各类的金融产品都能够为养老金提供保值增值。我们倡导共建养老金融的生态，希望社会上更多的机构都参与政策的制定及后续的不断完善，我们也在为制度设计提供支持。”中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨表示。