支持民营企业进入养老产业
作者:   来源: 新华报业网  2017-03-13

  当前,我国人口结构性问题日益突出,劳动年龄人口开始减少,老龄化程度不断加深。与日益庞大的老年人口数量形成鲜明对比的是,全国养老机构数量严重不足。全国两会期间,全国人大代表、市委常委、医药高新区党工委书记陆春云建议,支持民营企业进入养老产业,积极应对人口老龄化问题。
  此前,陆春云进行了深入调研。他发现,2016年底,我国老年人口达到2.3亿,占总人口的16%。预计到2020年,全国将有超过4200万名失能老人;到2050年老年人口将达到4亿,占总人口的28%。人口老龄化进程明显加剧,加快养老产业发展刻不容缓。
  陆春云说,一方面,党中央、国务院高度重视老龄事业发展和养老体系建设。“十三五”规划纲要,对积极应对人口老龄化问题提出了明确要求。同时,国家也已出台鼓励民营资本进入养老产业的相关文件,动员社会力量缓解国家的养老负担;另一方面,养老服务有效供给不足,质量效益不高。当前,虽然许多有社会责任的民营企业家开始涉足养老产业,但是由于政策支持力度有限,盈利点少,利润非常薄,造成不少民营企业进入养老产业后发展艰难,部分企业甚至亏损运营,后续民营企业进入养老产业积极性不高。
  为此,陆春云建议,国家要明确民营企业进入养老产业的具体支持政策,比如土地属性、土地取得方式、补贴标准等,进一步加大支持民营企业进入养老产业的力度。此外,国家要尽快出台养老产业与医疗保障体制对接的政策,为医疗机构进入养老产业服务提供法律、政策依据,逐步与国际养老产业市场接轨。同时,将养老护理员纳入专业技术人才进行培养,搭建完善的职业发展体系,提高职业吸引力,从社会文化层面形成正确的职业价值导向。

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