人大代表:建议将养老保险费率全国统一降至15%
作者:   来源: 南都  2017-03-13

 
  3月10日,全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵接受南都记者专访时表示,建议将养老保险费率全国统一调低至15%。
  今年两会,吴晓灵就企业税负问题提出相关建议。她认为,如果扣除了社会保障费用,中国企业的税收负担在全球并不是很高。
  “现在企业之所以感到负担重,主要包含3个方面。”她介绍说,主要包括税收、社会保障费用(也就是五险一金)、各种各样的行政收费。此外,企业还需要承受是制度成本,许多企业在申请项目及办理工商手续时,需要往返多次才能办成。
  据吴晓灵介绍,目前企业社会保障成本已达到用人成本的四成多,即企业职工开1000块钱的工资,基本上要付出1400—1450元,从这个角度来看,企业的负担就很重了。
  与此同时,社会保障成本,在全国也不太平均。发达地区作为劳务输入省,大部分劳务输入的人口都比较年轻,养老保险的费率设置较低,可以产生结余。而在劳务输出省,养老保险的缴费费率就会比较高,这是因为劳动力回到这里养老,养老负担重。
  吴晓灵建议,降低企业负担的一条有力措施便是考虑把养老保险的费率从现在的20%多降到全国统一的15%,让所有企业在国内各个地方受到的待遇都是一样公平的,劳动力的自然流动也就方便了。
  而在养老金费率降低后,为了弥补社会保险资金的缺口,首先要加大养老金在全国层面统筹力度;第二,养老保险的缴费年限也可以考虑从现在的15年延长到25年到30年;第三,加大国有资产向社保划拨的力度,“现在的划拨力度还是不够”;最后,还可以考虑由中央政府发债来弥补。
  
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