事件:3月22日,民政部、公安部、国家卫生计生委、国家质检总局、国家标准委、全国老龄办联合下发通知,决定在全国开展养老院服务质量建设专项行动,明确提出到2017年底,50%以上的养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。此次专项行动旨在加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系,加强养老院服务质量监管,坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为,尽快在养老院服务质量上有明显改善。
　　
　　点评:“十三五”国家老龄事业政策的落实
　　
　　我国老龄化形势日益严峻,预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右;高龄老年人将增加到2900万人左右,独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右,老年抚养比将提高到28%左右。近几年,国家针对老龄化的应对策略不断完善与出台。2017年2月28日,国务院发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,指出“到2020年,老龄事业发展整体水平明显提升,养老体系更加健全完善”。“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全”。在第四章“健全养老服务体系”,专门针对养老服务工作进行总体总署并提出要求框架。本次通知是《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的进一步落实。
　　
　　通知内容
　　
　　工作目标:到2017年底,养老院服务质量明显改善,各项服务质量基础进一步夯实,全国统一的服务质量标准和评价体系初具雏形,50%以上的养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。涌现一批质量有保证、服务有标准、人员有专长的专业化养老院。到2020年底,基本建立全国统一的养老服务质量标准和评价体系,养老服务质量治理和促进体系更加完善,养老院服务质量总体水平显著提升,所有养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,形成一批品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的连锁化养老院。
　　重点行动内容:(一)开展全国养老院服务质量大检查、大整治活动。(二)加快养老院服务质量标准化和认证建设。(三)开展医疗卫生服务。(四)加强养老院安全管理。(五)提高养老院管理服务人员素质能力。(六)建立全国养老院业务管理系统。(七)开展养老院服务质量万里行活动。(八)开展“敬老文明号”创建活动。(九)加强养老院服务质量监督。
　　
　　投资关注点
　　
　　根据本次通知的内容,结合到证券市场,我们认为,可以重点关注以下几个方面:通过兴办医疗机构或与医疗机构开展多种合作等方式,提升养老院医疗卫生服务和健康管理水平;实时监控养老院服务质量动态,加强养老院运营管理及服务质量大数据管理;养老院服务质量总体水平显著提升,所有养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,形成一批品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的连锁化养老院。我们认为,提供优质医养结合养老服务的机构,将逐渐形成规模化、连锁化的发展模式,证券市场上相关领域的公司将迎来发展的黄金时期。