12月9日，民政部召开2011年调研报告评论会。李立国部长出席会议并作总结讲话。会议由窦玉沛副部长主持。会上宣读了民政部2011年优秀调研报告名单，听取了６名调研报告起草者汇报经验体会，邀请军事科学院苏志荣研究员作专家点评。民政部机关全体公务员、全国老龄办和直属单位领导班子成员等参加会议。

　　李立国在总结讲话中首先对今年民政部调查研究工作取得的成效作了充分肯定。他说，今年部机关调查研究成果丰硕，主要体现在三个方面：一是以7月份的民政论坛、10月份的蹲点调研和１２月９日会议以及结集发表的日常调研报告为载体，形成了一批高质量的调研报告和论文，基本覆盖了所有业务领域和重点问题。二是调查研究成果发挥了决策中的依据作用和辅助作用，支撑民政部制定或推动出台了一大批政策创制成果。三是形成了一批储备信息，为今后的政策创制和指导工作提供了依据、奠定了基础。

　　李立国就深入推进民政部机关的调查研究工作讲了三点意见：

　　第一，要进一步认识部机关调查研究工作的重要意义。他说，中央国家机关的职能定位决定了调查研究是干部的基本功，是解决问题、做好各项工作的必备前提和基础，是提高干部素质的需要。民政部的核心职能是制定政策，没有充分的、经常性的调查研究，就不能很好地履行职责，不能适应人民群众的期待和要求，不能回应社会发展需要解决和规范的问题。他指出，民政部门面对的问题主要有三个方面：一是人民群众的期待和要求；二是民政事业发展中的瓶颈、制约性问题；三是反映社会发展规律的、符合社会发展趋势的前瞻性问题。他强调，在这些问题中，要特别注意解决好增量问题，要对增量问题有兴趣，肯于投入精力，不能一见增量就摇头，一见增量就怕麻烦，否则就没事业的发展、工作的推进。

　　第二，要切实把握调查研究工作的主要要求。他强调了五个方面：一是要做好相关文献的收集整理工作。要通过查阅文献，知晓问题的来龙去脉、上下左右，没有立得住脚的资料，就无法了解宏观情况。二是要善于解剖典型。要有深入实际解剖典型的功夫，能够在一个地方、一个单位，深入细致地、严密地把一个问题解剖清楚，否则就难以鞭辟入里、切中要害。三是要应用好多种调查研究方法和工具。以利于完整准确地反映和把握现象，得出正确的结论，提出有价值的建议。尤其是要善于运用统计调查方法，通过统计调查，反映普遍性现象、揭示普遍性规律，形成覆盖面更广、解决问题可行性更强的依据，提高调查研究的效率、准确性和质量。四是要做好选题工作。选题涉及的范围有宽有窄，一般工作人员应选择涉及面窄、破解问题小的题，领导干部、负责干部要更多承担一些大的宏观性选题。选题还应体现客观性、针对性和可行性，讲究投产出效果。五是要做好调查材料的研究工作。要对调查材料进行严格的审查，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里加工，使现象、分析、结论、对策都能够有机结合，真正把某些管理中的问题、服务对象问题、政策执行问题解剖透彻；要把感性认识上升到理性认识，把理性认识成功的一面上升到政策和决策，使调查研究的成果成为推进事业发展的成果。

　　第三，要营造调查研究的良好环境。他要求部机关要统筹利用好三个载体，即民政论坛、司处级干部蹲点调研和日常调查工作。在三个载体中，尤其要注重日常调查工作。日常调查虽不是统一集中的要求和安排，但它是根据业务工作的实际、根据政策创制和决策选择的需要作出的，必须下功夫做好。他提出要给调查研究成果以更多的发表条件、鼓励条件、应用条件，该结集发表的结集发表，随时形成的用《民政信息参考》随时发表。办公厅要加强调查研究的组织、协调、评价、指导工作。
（来源：民政部网站）