全国老龄委办公室常务副主任陈传书1日指出，中国各地人口老龄化的发展态势具有不平衡性，区域差异较大。

　　陈传书在此间召开的“2012年中国老龄工作会议”上的讲话中说，随着上世纪五六十年代出生的人逐步进入老年，中国进入了人口老龄化快速发展阶段。到去年底，中国60岁以上老年人口为1.85亿(占总人口13.7%)，预计今年将增加900万，明年将突破2亿，2033年将突破4亿。2014-2033年20年间，中国平均每年增加老年人口1000万。

　　与此同时，劳动适龄人口规模逐步递减，社会抚养比急速上升。人口老龄化给经济社会发展带来的影响广泛而深刻，必须积极应对。他要求各地老龄工作机构积极开展应对人口老龄化战略研究，准确把握当地人口老龄化的发展趋势和老龄化进程中的主要矛盾，主动采取对策，制定实施应对人口老龄化战略和老龄事业中长期发展规划，为经济社会发展战略全局服务。

　　他指出，要从国情省情出发，充分认识“发展、健康、参与、保障”的重要意义，积极构建面向未来的老龄战略规划体系、社会养老保障体系、老年健康支持体系、老龄服务体系、老年宜居环境体系和老年群众工作体系，做好应对人口老龄化的各项准备。

　　陈传书说，随着社会养老保障和养老服务覆盖面不断扩大，中国的养老制度顶层设计到了攻坚阶段。各级老龄工作机构要注重研究老龄事业发展中的新情况、新矛盾、新问题，推动解决制约老龄事业全面协调可持续发展的瓶颈问题。

　　要重视小区老年宜居环境、老年生活设施和家庭服务网点配套建设，完善家庭支持政策，鼓励小区物业管理机构向为老服务延伸。要从农村实际出发破解农村养老服务难题。发挥邻里互助优势，总结推广“农村居家养老服务大院”、互助养老等经验，积极探索解决农村空巢老人养老问题的新模式。

　　同时，要继续搞好“老年友好型城市”、“老年宜居社区”和“老年温馨家庭”建设示范。重视国际交流与合作，保证国际组织在华老龄合作项目顺利实施。