根据《意见》，本市还及时出台了《关于加快本市养老机构建设的实施办法》，其基本原则是，社会资本愿意投资建设养老机构的，优先支持其建设;在社会资本建设的养老机构不足以满足老年人入住需求时，由政府补充投资建设。 为鼓励社会资本投入养老机构建设，政府进一步加大了财政补贴力度，充分发挥资金杠杆作用。

　

 

　　根据《意见》，本市还及时出台了《关于加快本市养老机构建设的实施办法》，其基本原则是，社会资本愿意投资建设养老机构的，优先支持其建设;在社会资本建设的养老机构不足以满足老年人入住需求时，由政府补充投资建设。 为鼓励社会资本投入养老机构建设，政府进一步加大了财政补贴力度，充分发挥资金杠杆作用。

　　据介绍，社会资本进行新建、扩建养老机构时，政府补贴将由原来每张床位8000元至16000元的市级支持标准提高到2万元至2.5万元，并且区级资金还要按照1：1的比例配套支持。两项补贴相加，一个床位的建设补贴支持最高可达5万元。

　　此外，政府对社会办非营利性养老机构的运营补贴标准，也将从原来的200至300元/人/月，提高到300至500元/人/月。
 

　　建养老设施的土地不可随意转让
 

　　今后，社会力量建设养老机构，在用地方面也将“松绑”。《办法》在“供地与建设标准”中明确了划拨、协议出让、招拍挂和占地等四种供地方式。其中，对社会资本建设非营利性养老机构采用划拨方式供地，是对现有政策的一大突破。

　　据介绍，划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用(如城市的存量土地和征用集体土地)和无偿取得(如国有的荒山、沙漠、滩涂等)两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。这种形式的土地供应，一般只用于教育、科技、文化等公共用地。此次允许此种方式为养老服务设施供地，将让社会力量兴办养老服务设施的成本，降低至少三分之一。

　　不过，划拨的土地性质将定位公益用地。而且，除法律、法规另有规定外，划拨土地未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。也就是说，社会力量利用划拨土地兴办的养老服务设施，不但不允许买卖，不允许改变用地性质，也不允许随意转让。这可以严格防止以“养老地产”名义侵占为老服务土地资源。