开展多种形式居家养老模式的探讨
作者:   来源: 上虞日报  2017-04-19

  根据资料,预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.56亿人,占总人口比重提升到17.8%;80岁以上高龄老年人将增加到2900万左右。同时,农村实际居住人口老龄化程度进一步加剧。
  专家指出,人口老龄化是世界性问题,我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重。这其中如何组织老年人养老是当前的迫切任务。
  如何组织老年人养老?德国老人“同居”式养老是一种成功的模式,被现今德国老人追捧为“搭伴养老”。如果谁病了,同居者也会主动承担照顾或帮助购物等,除了老人与老人之间“同居”外,一些心态年轻的老人还喜欢与年轻人一起“同居”。一些老人甘愿把自己的房子低价或免费提供给年轻人和他一起住,但前提是年轻人必须承担部分照顾老人的义务,比如陪老人聊一会儿天、打扫花园、外出购物等。这样的同居式养老使老人之间或老人与年轻人之间相互帮助、相互关心,即使老人身体出现状况也能及时被发现并得到救护。这样不仅使一部分空巢老人不再“空巢”,且使晚年生活过得有滋有味,寿命也越来越长了。当然,政府或有关单位要帮助他们制定一份“同居”规则,拟定各自的义务,如打扫卫生、收拾房间、互相帮助和照顾等,使同居者有法可依,有矩可循。英国流行托老所,日本推行“日式养老”,新加坡优待养老者等,世界各国从实际出发,各有提倡。我们中国应该建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。这儿需要强调的是,特别应重视广大农村地区的养老实际,许多七八十岁,甚至更老的老人,独守空房,无依无靠,正在度过艰难的人生历程,而且出现了许多令人不忍目睹的场景,这必须引起政府和老人子女的关注。
  笔者认为,解决城乡老人的养老问题,应从许多年来地震、水灾、火灾等突发事件受困群众的互帮互助中得到启示,他们不就是采取投亲靠友为依靠的这样的求助形式吗?我们为什么不从这种以“情感”为纽带,把它作为粘合剂,把有一定情感关系的老年人组织起来,互相照顾、互相关心、愉快生活、抱团养老,使老年人幸福地走完人生最后一程呢?在当前养老产业“不足不全不多不佳”的实际情况下,应发挥创新精神,采取形式多样的养老形式,逐步做到“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”,使城乡人民尤其是农村老年人的养老问题能得到解决。
  先说“居家为基础”。居家为基础实际上就是家庭式养老。这种养老的先决条件是必须居住在城市,或农村有房,有服务志愿者,这样一个或几个热心为老人服务的人,在自愿、主动、热心、互爱的原则下,成立一个三四人、五六人或七八人(或更多一起)抱团组合成一个“家”,同吃、同住、同享快乐。
  这种形式可以是亲戚抱团养老、朋友抱团养老、同行抱团养老、邻居抱团养老、师生抱团养老、爱好相同者抱团养老、自愿者抱团养老、同病相怜者抱团养老、老年夫妻抱团养老、不限性别自愿在一起养老等多种养老形式,但不管怎样,都必须做到一是有一个出色的主持人。只有素质好愿意奉献爱心的人来主持办事,才能办得持久、出色。二是尊重民意,要根据养老者本身的意愿、风俗习惯、情感、追求和兴趣爱好,在完全自愿的基础上,通过民主协商,达成共识后才可以组成。三是要有一个适当的住所,能容纳较多的人,且有良好的安全环境。四是要制定一个养老规则,经过民主协商,得到大家支持。五是要得到家人,尤其是子女的支持。六是要与社区医院挂钩,建立健康档案,逐步做到医养结合。七是这种养老形式应随着社会的发展而逐步发展,开头时宜小不宜大,到有了实践经验,再逐步推开。
  其次是以“社区为依托”。这是说养老必须在乡镇、社区相关部门的直接领导和指导下进行。有关部门要建立专门领导机构实施领导,切实帮助养老组织,解决实际问题。有关乡镇必须设立专职机构负责领导,每年年初有计划,年终有总结,逐步做到制度化,规范化,使它越办越好,越办越完善,使老年人真正走进养老的春天。
  再说以“机构为补充”。笔者认为,乡镇社区有了各种抱团养老组织以后,不是解决了所有养老问题,社区除了领导机构外,还应有养老服务核心机构,建立社区托老所、社区养老所、社区养老中心,并努力把它建成为社区养老的核心机构,对社区养老进行具体的指导、考核、评比奖励的领导和指导,发挥其社区领导的职能。
  最后说“医养相结合”。这是使养老服务的体系更加完备的主要措施。不论哪种养老形式,都必须在乡镇社区的领导下,配合社区医院,建立养老档案,严守医养规定,提高医养结合的水平,做好医养结合的多方面工作,使其既能养还能医,老年人的晚年生活当然幸福无比。
  采用多种形式的组团养老,有利于调动人民群众的积极性,首先受益的是老年人,尤其是广大农村的老年人,他们能同吃、同住、同享快乐,不再孤独,幸福地走完人生最后一程。尤其是减轻了家人负担,使他们安心于自己的事业,还能尽到孝心,看到父母幸福养老;对乡镇、社区来讲,把老年人的养老工作做到家、做得扎实可靠,不仅带来广大群众的称赞,而且维护了乡镇、社区的和谐、幸福,这是加强“创新之区,品质之城”建设的实际行动。
  我国区域发展不平衡,特别是提高农村地区的养老水平是实现“十三五”规划需要面对的一大挑战,只要我们共同努力坚持形式多样的养老方式,坚持创新发展,达到目标应该说是很有希望的。
 
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