养老连锁服务的不足与发展
作者:   来源: 搜狐  2017-07-04

  随着养老服务的蓬勃兴起与发展,一些以连锁为形式的养老机构,开始出现在养老领域,推动了传统养老服务业态的新发展。
  政府及主管部门对此及时予以鼓励与扶持,国务院等各级政府多次发文,提出要大力培育发展小型化、连锁化、专业化服务机构,鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构,形成一批品牌形象突出,服务功能完备,质量水平一流的连锁化养老院。
  连锁养老服务形式的出现,符合养老服务业的发展方向,对提升行业管理、服务的专业化、规范化,起到了积极的促进作用。
  连锁养老服务是养老服务行业发展新阶段应运而生的业态,是养老服务按市场经济规律运行的产物。连锁养老具有实力雄厚、服务高效、成本可控、人才流动、集约运行等优势,是未来养老服务业发展的中坚力量。
  但由于连锁养老服务刚刚兴起,很多方面有待进一步完善。据了解,眼下连锁养老服务,受多种因素制约,似存在着“三重三轻”现象。
  一是“重形式轻内容”。一些连锁养老机构,较注重机构的布局,制定了一整套的机构拓展规划与具体的落实措施,并在奖励上予以倾斜。而在连锁养老服务涉及的其他方面,特别在养老服务规范化、专业化上,及与其关联的相关內容方面,投入不多,所花精力大大不够。由于不注重内涵的建设,在一定程度上影响了机构整体发展的步伐。
  二是“重营收、轻服务”。一些连锁养老机构在开展运行过程中,比轻重视经济指标,比如入住率、盈亏率等等,并对指标的完成情况,制定了具体的奖惩规定。在这个“指挥棒”下,一些院长忙于完成下达的“阿拉伯”数字,无暇顾及机构管理工作的强化与服务水平的提升。而他们恰恰忘记,服务是养老机构的产品,你产品不优化,何来入住率,老入不进院,营收指标如何完成。在经济指标的“一叶障目”下,无意犯了“本木倒置”的错误。
  三是“重扩展、轻基础”。连锁养老与一般单个的机构养老不同,随着机构的不断增多,科学管理的方式也应随之建立,比如连锁企业的人事管理、薪酬体系、教育培训、网络建设、专业运行、市场策划、质量监督、招采系统等工作机制,理应在连锁规模的发展中,不断健全完善,以形成真正成熟的养老连锁机构。但一些机构在实际运行中,热衷于“跑马圈地”,满足于数字的叠加,认为基础建设到时自然会“水到渠成,没有意识到大而不强,基础不扎实的机构,是不具有持续发展性,缺乏竞爭力的。
  在养老服务发展的初级阶段,连锁养老服务存在的种种不足之处,不难理解,其中有政策上的、有管理上的、有认识上的、有运行上的等等。作为代表养老服务行业发展,具有方向性意义的服务主体形式,应在政府等各方面的扶持下,不断完善发展。
  首先应列入养老服务业发展的整体规划,制定扶持养老连锁服务发展的全国性政策。
  目前很多养老服务连锁组织的所属机构早已突破本省市,进入跨区域运行的状态,因各地养老服务及其他相关联的政策,各不相同,给养老连锁服务发展带来不少障碍。业务主管部门应通过调研,了解全国养老连锁服务的现状、规模、存在问题、发展趋势及对养老服务业发展的作用,制定出全国养老连锁服务发展规划,有针对性的扶持措施及相关政策,打破省市间的壁垒,畅通政策渠道,排解运行困难,为发展连锁养老服务创造良好社会环境,让养老连锁服务在养老服务业的发展中,按照市场化的运行规律,充分利用好自身优势,发挥出更大作用。
  其次要构筑养老服务业共同发展平台,让连锁养老服务机构与公办养老院在同等条件下互助发展。
  目前养老连锁机构绝大部分由社会资本投入,有其机制灵活、决策迅速、效率较高等特点,但也存在着诸如人才、经验、信息、资源等方面的不足。建立共同发展平台后,在政府指导下,由行业协会具体运作,逐步做到政策、资源共享,通过平台运行,实行人才交流、经验互通、信息互恵。公办养老院可输出专业化服务,帮助社会办连锁养老机构提高规范化服务水平;连锁养老服务组织也可开放大门,通过平台引入各类资金,打破连锁养老民营资本“独霸”状况,形成“混合资本”的发展路径,不断扩大连锁养老的优势。
  再次要形成养老服务连锁组织自我发展机制,使连锁养老服务在运行中夯实基础持续发展。
  我国养老服务业尚处于发展初级阶段,在养老服务业发展中涌现出来的连锁养老服务,应该说也处于成长阶段。各养老连锁服务组织要胸怀大志、具备战略眼光,从养老服务的大发展着眼,从认真做好为老服务的每一个细节入手,不断实行资本为专业服务,运行为标准服务,发展为目标服务,集中精力,加大投入,努力做到,重内涵、强服务、夯基础、育品牌,牢固树立一流专业、一流人才、一流品牌意识,在养老服务业发展中,在养老机构市场竞爭中,在老年人客户群的选择中,脱颖而出。
 
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