新生人口数量锐减!80后、90后或将面临养老危机
作者:   来源: 腾讯网  2021-09-08


  目前我国的人口形势愈发严峻,一方面是逐渐降低的新生儿数量,2020年全国新生儿仅1000万,比2019年巨降15%,而预计2021年新生儿数量甚至会跌破1000万。

  另一方面,我国的老龄化人口进入激增状态,根据最新的人口普查,2020年我国60岁以上的老人2.6亿。根据IMF的人口模型预测,预计到2050年,每3.3个中国人中就将有1个是65岁以上的老人。而2050年恰恰是第一批85后退休的年份。

  人口减少带来的首要问题是养老金负担加重。所谓的养老保险,名义上叫“保险”,但本质上是一种转移支付,是从劳动人口中征收一笔钱,支付给同一时期已经退休的人。养老金占社保基金的70%,养老金压力越来越大。

  如果继续执行现行养老保险体系,到2023年,全国范围内职工养老金即出现资金缺口,到2029年,累积结余将消耗殆尽,到2050年,职工养老金累计缺口占当年GDP的比例将达到91%

  应对社保基金亏空扩大化的问题,目前中国已确定“渐进式延迟法定退休年龄”政策。延迟退休可以“更大程度发挥老一代人在企业中的经验作用”,又或者是“可以提升老年人的价值感”,其本质不过是消减老年人的福利以减轻社会的负担。

  延迟退休是国际上应对老龄化的通行政策。比如日本和德国,相比而言,中国似乎还有延退的空间。不过,国际接轨的“账”不能这么算。现在,中国平均与其年龄比日本等长寿国家低10岁左右。还有一点值得注意的是,无论德国、日本,都是发达国家,而我们还处于发展中国家的阶段,这就是未富先老的代价。

  据社科院公布的《中国国家资产负债表2020》显示,2019年中国社会净财富为675.5万亿元,社会、政府及居民都有钱,社保基金累积结余却不够,问题出在哪儿?

  如果每个人在劳动年限内所赚取的净财富能够满足自己的养老金,那么养老金应该不存在亏空问题。但是,还可能出现以下几个问题:

  一是预期寿命延长。二是通货膨胀,养老金贬值。三是养老保障水平提高。

  但是,以上三点不是主要问题,中国的养老金缺口主要在历史遗留问题上。换言之,并不是每个人的劳动所得都能够覆盖自己的养老金,有一部分人的养老金是由现在年轻人所缴纳的养老金来提供的,存在“卯吃寅粮”的现象。

  目前解决的方案,一是“南金北调”。即把养老金有富余的那些地区(共7个地区,大部分分布在南方),划拨一部分“余粮”给不够用的地区。

  二是从央企和中央金融机构的国有资本中,划拨一部分给社保基金。

  养老金的另一个问题是社保双轨制。虽然在制度上消除了双轨制,但是现实中仍存在巨大差异。编制内机关单位、国有企业的职工,领取的养老金远多于企业退休工人。如果社保双轨制不消除,社保亏空问题会一直存在。

  延长退休年龄反而会加重这种趋势。假如延长两年退休,国企职工接近退休年龄基本处于赋闲状态,多领两年工资,这还多于两年社保。但是,私人企业工人到这个年龄不少已失业,还要再苦等两年领社保,晚年生活可能更加艰难。

  80后将不幸成为第一代承受人口结构失衡代价的第一批人,而90后、00后则将遭到更剧烈的冲击。

          

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