深圳年内计划将5家日间照料中心打造成医养结合型养老服务机构，并正在制定探索长期护理保险制度。针对目前深圳仍没有规范性的医养结合的养老场所的问题，10日，记者从市民政局答复市人大代表相关建议情况获悉，深圳力争到2017年底初步建立起医养结合政策体系和管理制度。（详见05版）

　　 随着加快到来的“银发浪潮”，养老问题、老年人就医问题日渐凸显，成为社会面临的严峻形势，深圳也不例外。据相关数据统计，截至2015年12月，深圳市60周岁以上户籍老年人口总数23万多人，预计到2020年60周岁以上户籍老年人口将达到33万多人，深圳将进入老龄社会。深圳这座被称为中国最年轻的城市，也将面临严峻的养老问题。

　　 我国目前绝大多数的养老院都是“住养结合”模式，即让老人搬进养老居所，除了提供简单的食宿和医护照料之外，谈不上任何其它的优质服务措施。对于体质较弱的老年人来说，他们最重要也最基本的需求是及时高效的医疗保障。“住养结合”的“医养分离”模式使得老年人小至感冒发烧，大至老年人常发的重大疾病，都必须及时前往医院，需经常奔波于养老院、医院和家庭之间，为老年人生活带来诸多不便。

　　 事实上，舆论一直有着热切呼吁，既然养老机构“养老不医护”，医疗机构“治病不养老”。那么，是否能够探索出一条道路来将这两者有效结合起来呢？这条道路即“医养结合”新型养老模式。

　　 其实，十八届五中全会通过的“十三五”规划建议中，将推进“医养结合”作为未来五年的一项重要工作。而在今年两会期间，深圳市人大代表管小明等18位代表就联名提出了关于大力发展医养融合养老院的建议，提出目前深圳仍没有规范性的医养结合的养老场所，深圳的养老院不方便就医，深圳的医院里又不能养老，老年人一旦患病就不得不经常在家庭、医院和养老机构之间奔波，对老人及其家人来说都是难以承受的重负。

　　 针对这种情况，为了建立符合深圳市情的医养结合体制机制和政策制度体系，深圳市民政局表示，目前正在牵头草拟《深圳市关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》。力争到2017年底，医养结合政策体系和管理制度初步建立。到2020年底，实现医疗卫生和养老服务资源有序共享，连接区、机构、老人家庭的综合连续的医养结合服务网络全面建成。这表明深圳“医养结合”的模式探索迈出了重要一步。

　　 需明确指出的是，“医养结合”有着一个很重要的问题，即合理整合养老机构、医疗资源及社保资源。“医养结合”看似简单，实质上涉及复杂的资源分配及协调问题。专业的医疗机构养老虽然可以把资源留在医疗系统之内，但服务成本十分昂贵，比如医院的床位服务费用相较一般养老院要高得多；而如果单纯将医疗资源引入养老机构，引入医保来报销，那就必须软件和硬件上都符合医疗部门的要求，并设有医保点。由此看，将医疗资源引入养老机构，在让老人看病便利的同时是否能够有效保障不增加额外金钱负担，这是“医养结合”的重要准则。

　　 此外，深圳市民政局还表示将探索研究适合深圳情况的长期护理保险制度，并将其纳入《深圳市养老服务业发展“十三五”规划》中。“长期护理保险制度”的设计是保障“医养结合”专业化和精细化，更加优质的重要举措。

　　 “医养结合”作为社会养老的一种创新模式，极大满足了老年人的养老需求，但同时也应清晰看到，“医养结合”是一项系统性工程，需要政府及有关部门本着有利于老年人老有所养、老有所医的理念，结合实际情况，制定出高瞻具备可操作性的发展方案。可以预期，随着深圳市探索长期护理保 险推动医养结合型养老服务发展，一幅美好的深圳养老图景指日可待。