2014年，宁波市北仑区老龄工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》，认真落实区政府《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》文件精神，深入实施区老龄事业“十二五”规划。积极推进老年人宜居环境建设，全面加快老年文化事业发展，以提高老年人生命生活质量为重点，进一步推进全区老龄事业发展。

一是以老年人宜居环境建设为契机，夯实老龄工作基础。积极开展敬老文明号创建活动，总结、宣传、推广第一轮敬老文明号的创建工作经验，发挥先进典型的示范和辐射作用，协调老龄工委各成员单位在为老服务窗口中做好第二轮敬老文明号的创建工作。结合省老年人宜居社区创建标准，探索建立我区老年人宜居环境建设目标和方案，指导和推动基层老年人协会建设。加强区、街道(乡镇)、村(社区)三级老龄工作网络建设，重点配强街道(乡镇)老龄干部及村级老年人协会常务副会长，加强协会骨干培训力度。

二是以宣传教育为核心，提高全社会对老龄工作的关注度。加大老龄事业的宣传力度，从促进和谐社会建设的高度来全方位宣传老龄事业，树立培植一批敬老、爱老及老龄工作先进个人和单位的典型，形成全社会广泛关注的良好氛围。全区各级老龄组织开展以老年人权益维护方面的法律法规政策、区域开发建设形势为重点的宣传教育活动。各街道、乡镇老龄办要指导各村、社区老年人协会利用老年人大课堂开展宣传教育活动，以先进舆论占领老年人的思想阵地，加强对老年人思想的正确引导。

三是以提升服务能力为中心，进一步深化社会养老服务体系建设。全面贯彻落实《北仑区人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》的政策落实及资金分配工作。继续配合建筑工务局做好中心福利院项目相关工作，协助招商局浙鑫项目行政许可的业务指导工作，做好怡心居养老院的行政许可工作。加强养老机构规范化管理服务工作，做好护理员培训工作。推进居家养老服务工作，继续推行老年人家庭休闲聊天室、洗衣、理发等特色服务，重点帮助社区、村老人爱心食堂的建设与管理，加快老年人生活照料中心的建设。加强高血压俱乐部和助老志愿者俱乐部日常管理，继续拓展助老志愿者队伍，规范助老志愿者档案。

四是以权益维护为重点，切实关爱老年人的晚年生活。深入开展“二访三看”活动，切实关心困难基层老年群体，完善老年人社会保障和社会救助机制。结合实际情况开展老年人优待政策调研工作。积极开展老年人健康体检，全面建立老年人健康档案。认真、细致地做好高龄老人津贴的发放工作，做好赠送老年人“一键通”话机工作。进一步健全法律援助网络，充分发挥区法律咨询小组的作用，为老年人提供法律政策咨询及救助服务。

五是以活动为抓手，丰富老年人的精神文化生活。依托三级活动中心(室)，开展健康文明的各类活动，加强对区老体协、夕阳红艺术团、区老年书画协会等社会组织的指导。充分发挥各级老年社团作用，开展老年人文化、体育、医疗等方面有益活动，提高老年人生活质量。整合资源，健全老年电大网络，100%街道、乡镇建立教学点，80%的村、社区设立电大教学班，老年人注册就读率在8%以上。安排好老年节期间庆祝、慰问、宣传等各项活动，重点在弘扬正气、维护老年人合法权益、表彰助老先进，进一步在全社会形成敬老爱老的风气。

六是以成员单位为依托，不断提高全区老龄工作水平。加强成员单位联系，及时调整区老龄工委成员和联络员，加强对老龄工委员成员单位的考核工作。特别是加强同区老干部局、区人力与社会保障局、区卫生局等涉老部门的联系，整合各类阵地与人力资源，提高为老服务能力，进一步营造敬老、尊老、养老、助老的社会氛围，整体推进我区老龄工作，全面提升工作水平，促进我区老龄事业与经济社会全面发展。

 

（来源：宁波市北仑区老龄办）