“白天没什么事就去马路上遛弯儿，天冷了就待在家里不出门了。”“孩子都忙工作，多数时候是我一个人在家里，连个说话的人都没有。”“水管堵了怎么办?家居清洁谁来做?生病了谁来管?”

随着老龄社会到来，越来越多的空巢老人面临生活无依、精神孤独等状况。如何提高老人的生活质量和精神状态，让老人幸福地安度晚年，就成为今后推进养老工作必须解决的问题。

 

老龄化加剧，我市社会养老服务体系建设仍处起步阶段

记者从市民政局了解到，当前，全市有60岁及以上老年人口61.7万，老龄化程度已达16.23%。“十二五”期间，全市人口老龄化将呈快速发展趋势，到2015年，全市老年人口将达70万，占全市总人口的19%。

市民政部门一位工作人员告诉记者，与严峻的老龄化形势相比，我市社会养老服务体系建设尚显滞后，在整体上处于起步阶段，仍存在不少亟待解决的问题，“首先，养老服务设施严重不足。目前我市养老床位为13354张，按照山东省养老规划提出的‘到2015年实现每千名老年人拥有养老床位30张’要求，到2015年需要新增1万张。”

事实上，养老服务不仅是提供床位，更重要的，是及时提供基本生活保障与各项护理照料。目前，我市城乡社区养老服务队伍专业化水平不足，养老服务业发展缺乏稳定的专业队伍支撑，都使得养老服务的供给难以满足社会潜在需求。

面对日益庞大的养老需求，单靠政府资金投入已难以支撑，因此引导更多社会力量参与到养老事业中成为大势所趋。而在此过程中，如何规避相关风险及可能出现的一系列问题，还需有关部门及民办养老机构逐渐摸索和探索。

 

我国的独生子女政策使“421”(即一对夫妇赡养四位老人、生育一个子女)家庭大量出现，加之生活节奏加快，正值事业上升期的子女往往忙于工作、事业而无暇照顾老人，导致许多老人处于空巢或“类空巢”状态。这就意味着延续了数千年的家庭养老模式在现代化社会中已被逐渐瓦解。

尽管社会化养老已成趋势，但受传统观念影响，机构养老往往作为老人退而求其次的无奈选择，并不为绝大多数市民接受。如今年1月份正式启用的滨城区社会养老服务中心，是一所采用民办公助形式建设的高标准公寓式综合性养老服务机构，房间不仅配备了3D液晶电视机、冰箱、热水器、触摸式床头呼叫器等多种设施，还聘请了专职营养师，为老人搭配每日的膳食。

然而在采访中记者却发现，这样条件优越的养老机构，却是“问者多、住者少”，截止到现在，入住老人只有9人，大量床位空置。该养老服务中心负责人付龙告诉记者，出现这种状况，主要原因就是传统的“养儿防老”观念根深蒂固，“怕说出去没面子。”付龙说，“有的老人想住，子女不同意，说在家好好的住养老院干什么。也有的是子女想让老人住，老人不乐意，‘传出去多丢人?还以为家里子女不孝呢’。”

 “为改变这种局面，我们将在最近推出‘试吃’、‘试住’服务，如果子女有要求的话，还可以陪住一段时间，感受一下我们的服务。”付龙说，“我们也希望能改变部分群众的观念，让他们意识到住养老院不仅不是丢人，反而是种享福。”

 

近年来，养老问题在我国已受到越来越多人的重视，并根据国情逐步探索“以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑”的养老模式，以满足老人们的不同养老需求。

目前正在运营的滨州12343民生服务中心，正积极拓展延伸在居家养老、直流配送等方面的服务，最大限度地满足老人的日常需求。 “12343就好比110，将成为老年人寻求家政服务、生活帮助甚至急救的便民号码。”服务中心工作人员告诉记者，“我们提供六个大项的免费民生服务项目，其中很多项目有利于居家养老，包括信息咨询，对接匹配服务、代缴代购等。”市民如果有雇用保姆、保洁、维修、医疗服务的需求，都可以拨打电话实现需求对接。

 “对于老年人来说，最大的不便是行动上的，所以在我们的服务中，包括了订购日常生活用品，比如油盐酱醋、米面、家用电器等。”工作人员说，“配送商品在价格方面不仅不会贵，反而会在保证优质的前提下，本着薄利多销的原则，全部以低于超市的价格免费配送到千家万户。”

据了解，社区直流配送中心将运用“物联网”模式，实现企居对接、农居对接。服务中心接到居民订单后，根据GPS定位系统指示的标识，按照就近的原则，将居民需求订单发至所匹配社区直流配送中心，社区直流配送再选择最优的路线为居民免费配送到家。

下一步，我市将着力把滨州12343民生服务大厅二楼打造成集教学、娱乐、健身、医疗保健于一体的“滨州社会化养老指导中心”。指导中心将按照民政部门有关养老政策、建设标准、服务要求，充分结合滨州12343民生服务中心五大平台、社区服务站、先进的软件系统，开展社区日间照料服务、社区信息化服务及居家养老服务，让全市老年人足不出户就享受到各项便民服务，将滨州所有社区打造成“没有围墙的养老院”。

 

（来源： 滨州日报）