什么是20分钟步行养老服务圈？就是每走20分钟，都能找到一处养老服务场所，老年人可以聚在一起打打牌，吃吃饭，而不用“独守空巢”，等着子女回来看望。
6年之后，这个美好的梦想，就可以在杭州农村实现了。
日前，杭州市政府办公厅印发《深化农村居家养老服务实施办法的通知》，2020年，居家养老服务照料中心服务范围不能覆盖、老年人口20人以上的自然村，都要建立互助服务点，并建成农村20分钟步行养老服务圈。
村（社区）居家养老服务照料中心建设的全覆盖，将在2017年实现。最近的目标是在明年——全市三分之二以上的行政村（社区）都建有居家养老服务照料中心，享受政府购买服务的老年人达到6%。
为了逐步实现以上目标，杭州将完善村（社区）老年协会，按照“性格相近、爱好相似、住址相邻”的原则，推进“银龄互助”服务，并探索“时间银行”等志愿者服务记录制度，根据累计服务时间，给予志愿者生活照料服务等方面的优惠政策。
20分钟步行养老服务圈，离不开农村居家养老服务照料中心的建设。为此，杭州将遵循“新建一批、提升一批、转型一批”的要求。
新建一批——在原来的空白点上新建农村居家养老服务照料中心。
提升一批——对原有的居家养老服务站、“星光老年之家”等场所进行改、扩建，升级为农村居家养老服务照料中心。
转型一批——当前空置率较高的农村敬老院进行整合，鼓励跨乡镇重组整合为综合性养老服务中心，腾出的敬老院应进行提升改造，实施公建民营或转制，面向老年人提供服务。
与此同时，杭州也将推进农村幸福院（老年公寓）等集中式居家养老设施建设。对废弃的医院、学校、办公场所等进行改造装修，或在有土地资源的地区新建。老年公寓可以实行村民自我管理，也可以引入家政服务模式。
尚不具备条件建设居家养老服务照料中心、农村幸福院（老年公寓）的自然村，可选择村里闲置或废弃的房子，或是热心农民的住所作为互助服务点，将周边老人聚集起来，开展基本照料等服务，以解决偏远地区老年人生活照料、心理慰藉等问题。
对于在家养老的农村老人，杭州将采用“智慧养老”措施，丰富呼叫终端服务功能，为农村老人特别是70岁以上的空巢、独居老人和80岁以上的高龄老人提供便捷的社区服务、家政服务、紧急救助和生活照料等服务。
（来源：每日商报）
