近年来，随州市市委、市政府高度重视老年福利事业发展，把社区居家养老服务建设作为保障和改善民生项目的重要内容来抓，加大资金投入，完善政策支持，统筹推进城城乡社区居家养老服务建设，逐步建立起以“12349”居家养老呼叫平台为支撑，以加盟服务商、社会志愿者为主体，以生活照料、家政服务、午餐供应、医疗保健、精神慰藉为内容，构建市场化、社会化、专业化、便捷化的居家养老服务网络。
一、积极探索，学习先进经验。为满足老年人足不出户、居家养老的意愿，我市于2012年开始起步探索居家养老服务。随州市建市较晚，地方经济社会发展水平有限，这一现状决定了我市要按照“试点先行、逐步推进”的原则分步实施，各级政府克服重重困难，加大资金投入，完善服务设施，在全市经济基础较好、居住人口较集中的社区率先示范，曾都区齿轮社区、随县唐镇北园社区、广水市马坪镇龟山村等先行先试，按照城乡社区居家养老服务中心建设标准，因地制宜，统一模式，内设娱乐活动室、阅览室、休息室等功能场所，为附近居住的老年人提供生活照料、体育健身、文体娱乐、情感交流等服务，受到附近老年人和社会各界的一致欢迎和肯定。思想是行动的先导，为进一步解放思想，开拓视野，2013年，市民政局组织局机关、县（市、区）干部先后到宜昌市武家岗区、枝江市、武汉市武昌区、安徽合肥市等地参观学习城乡社区居家养老服务建设、运营情况及居家养老信息平台建设状况，汲取外地先进经验，借鉴好的做法和成果。
二、领导重视，出台政策支持。2012年以来，我市先后出台了《关于推进社会化养老服务发展的实施意见》（随政发〔2012〕40号）、《关于印发随州市城乡社区居家养老服务建设实施方案的通知》（随政办发〔2013〕73号），明确提出到2015年，力争居家养老服务和为老服务信息系统基本覆盖全市所有城市社区，老年人互助照料活动中心覆盖50%以上农村社区。2013年，市政协组织发改、人社、财政、国土、规划、住建等相关职能部门负责人，深入广水市、随县、曾都区，对居家养老服务工作进行实地调研，凝聚关心、支持、参与居家养老服务建设的正能量，形成推动养老工作的强大合力。2014年，市政府将“新建100个城市社区居家养老服务中心、100个农村老年人互助照料活动中心”纳入为民办“十件实事”之一，高度重视，着力推进，将目标、任务分解到县、市、区，加强指导检查，掌握进展情况，建立跟踪机制，确保年底保质保量完成任务。截止目前，今年已新建城市社区居家养老服务中心42个，新建农村老年人互助照料活动中心45个。
三、多方合作，构建信息平台。2013年11月20日，随州市民政局与随州电信公司、河北朗天科技有限公司签订了合作协议，三方共同合作建设居家养老服务信息平台项目。经过半年的充分准备和精心部署，于2014年6月30日正式启动，服务热线“12349”开通使用。为确保“一键通”手机真正能够服务于民，在曾都区亚通、齿轮、九曲湾、玉波门、通津桥、草店子六个社区先行先试，采集老人信息288条，了解社区老年人所思、所想、所需、所盼，掌握老年人特别是低保老人、“三无”对象、优抚对象、失独老人、失能半失能老人、生活困难老人的实际需求情况，为下一步在全市社区推广上门服务积累经验，打下坚实的基础。市民政局、电信公司、怡家老年服务中心、河北朗天公司到社区对“一键通”手机功能及使用、上门服务内容、收费标准进行广泛宣传，让更多居民了解、认可、接受居家养老服务模式。
四、整合资源，激发市场活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导、鼓励、支持社会力量、社会志愿者参与居家养老服务中，吸引民间资本进入居家养老服务领域。目前，随州市怡家老年服务中心等20多个加盟服务商初成规模，逐步为老人提供生活照料、膳食服务、室内保洁、被褥洗涤、代购代领、医疗保健、康复护理、水电维修、外出陪护等130多项服务。同时，加强加盟服务企业、服务人员的培训和管理。严格规范服务价格，提高服务质量，创新服务方式，延伸服务内容，为老年人提供优质优惠的贴心服务。
五、政府兜底，提供财力保障。充分发挥各级政府在居家养老服务工作中的主导作用，加大资金扶持力度，提供财力支持。对高龄老人、家庭生活困难老人，由政府购买服务的方式，切实落实居家养老各项优惠政策。对70岁以上的低保对象、重点优抚对象、80岁以上老年人自愿入网的免费发放“一键通”手机；对60岁以上“三无”对象、低保对象、重点优抚对象和80岁以上老年人自愿入网的，每人每月终端呼叫补贴5元通话费。
（来源：随州市民政局）
