近年来，沙湾镇以维护好、保障好、发展好老年人的根本利益为出发点，着力解决老年人最关心、最直接、最现实的利益问题。通过完善社区服务，打造居家养老服务平台，健全居家养老服务机制，提升服务水平，形成了以社区服务为基础，政府购买服务为补充，机构服务为提高的居家养老服务体系，居家养老工作取得了显著成效。日前，在广州市社区居家养老经验交流会上，沙湾镇居家养老工作经验受到广泛关注。

　　抓设施建设为老人提供舒适的生活环境

　　2008年，沙湾镇投入3000万元对镇敬老中心进行重新规划和建设，将其建成带有浓厚沙湾古镇特色的敬老中心。该敬是番禺区镇街敬老院中，首家选用专业医疗床作为护理床的单位。副楼按广州市日间托老中心的设置要求，进行场地布置、设施配备，打造了日间托老服务阵地。在托老中心，老人们除可以进行读书、看报、电视、棋牌等休闲娱乐活动，还可以共享中心的康复理疗服务。该镇家庭综合服务中心将托老中心作为老年人服务站点，运用社工专业知识，开展小组活动，为有需要的老人提供个案辅导服务。

　　近几年来，该镇还在五个社区投入253万元，建设了7间星光老年活动中心，并保障每间社区星光老年中心一年有4万元以上的运营活动经费。各中心都设有棋艺室、健身室、乒乓球室、阅览室、歌舞室、电脑室等，并安排专人进行管理。

　　抓社区服务为老人提供贴心照顾

　　目前，沙湾镇60～79岁老人有6100多人，占该镇老年人的85%以上，这个年龄段的老人身体较好，活动力较强，因此沙湾镇根据实际情况将社区养老作为低、中龄老人居家养老的一种主要方式。

　　沙湾镇创新服务形式，积极开展照顾帮扶“结对子”活动。通过开展义工与空巢老人结对活动，“老人关爱老人”活动，组织发动镇青年志愿者和空巢老人结对，根据老人家需要同龄人相伴的特点，发动低龄健康老人志愿者与高龄老人结对，照料高龄空巢老人的生活，开展心理抚慰，健康保健服务等形式多样的助老活动，使全镇上下形成了政府、村（社区）、民间社团参与的敬老爱老氛围。使老人不出社区，在家门口就能享受到温馨细致的服务，让老人安享健康、充实、欢乐的晚年。

　　抓健全机制提升居家养老管理水平

　　从2009年9月起，沙湾镇就开始推行以政府购买服务的居家养老，即由政府购买为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。按照广州市社区居家养老服务评估指标要求，沙湾加大对场地硬件、规章制度、资料档案、监督执行等方面的建设力度，通过健全管理机制来提升居家养老管理水平。

　　沙湾镇还建立了一支由各村（社区）民政干部为骨干的助老管理队伍，一支以邻里照料为主，镇义工联志愿者为补充的助老服务队伍。同时，建立、健全人事管理制度、行政管理制度、财务管理制度、服务管理制度等，并制定了居家养老服务部工作职责、助老服务员工作职责、服务员工作质量考核细则。按照一人一档建立购买服务资料档案，建档率达到100%。每月由村（社区）民政干部对服务人员的服务质量、服务时间、服务水平进行落户访问，征询服务对象的意见，了解他们的服务需求。通过制度建设，有效提升了服务人员的服务水平,得到老年人的肯定。
（来源：番禺日报）