空巢老人家庭比例已超过50%，养老机构的养老床位仅占全省老年人口的17.9‰，这是当前我省养老服务行业的真实数据。据省民政厅厅长曹莉莉介绍，老年人社会照料与服务的明显滞后，已经成为我省老年人权益保障工作面临的突出问题。

　　统计显示，“第一人口大国”的我国，同样也是当今世界“第一老年人口大国”，而我省60岁以上老人已占全省总人口的13.5%，高于全国平均水平，老龄问题已经成为一个不容忽视的重大社会问题。

　　按照设想，积极构建社会化养老服务格局将成为我省化解老龄问题的重要举措。曹莉莉在这次省人大常委会会议上提出，这首先需要充分发挥家庭养老的基础作用。要积极引导社会力量开展居家养老服务，鼓励开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，减少老年空巢现象。要健全落实计划生育家庭养老保障和照料服务支持、农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助、城镇独生子女父母年老奖励等政策。

　　其次，需要努力构建社区养老支持系统。也就是把居家养老服务设施建设纳入城市基础设施建设整体规划，构建区（县）、街道（乡、镇）和社区（村）居家养老三级服务网络，统筹安排全省所有的城市街道和社区服务设施，推进“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目向标准化、规范化、集约化发展。

　　同时，需要加快发展养老服务机构。争取加大社会筹集资金力度、财政投入力度和政策支持力度，探索多元化、社会化的投资建设和管理模式，鼓励社会力量参与兴办养老服务机构和设施，促进各类为老服务设施协调发展。
（来源：陕西日报）