近年来，灌南县在大力推进社区居家养老服务中心建设过程中，采用“四步联动”法把补缺型、普惠型的养老服务工作做好做实。
一步规划布局
根据老年人口分布情况和老人需求以及村居经济水平，精心规划，合理布局，选择交通便利、临近街面的社区先行，以点促面，示范、辐射、带动更多的社区参与。如新安镇的镇郊社区，百禄镇的百禄社区，花园乡的北洋社区等。
二步资格筛选
根据省市下达的创建目标任务，进行分解，然后要求各乡镇按创建指标数1:1.5的比例自报创建名单，县老龄办组织人员对自报名单进行逐个登门审核，最后综合平衡，确定创建名单。2013年，省市下达灌南县居家养老服务中心创建数是38个，全县11个乡镇自报了58个，经县老龄办逐个查看，好中选优，最后确定38个创建名单。
三步业务培训
在创建工作进入实质性前，首先进行相关人员的业务培训，通过看、听，增加这些人员的感性认识和实际体验，了解了社区居家养老服务的内涵，明白了社区居家养老服务是为哪些人服务、提供哪些服务、哪些人去服务等内容。
四步硬件投入
在创建过程中，严格按照省老龄办《社区居家养老服务中心（站）评估指标体系》开展工作。同时，为保证所建的居家养老服务中心专业、统一、规范、有序、有效，灌南县先后颁发了《灌南县社区居家养老服务中心建设方案》；制定了《灌南县社区居家养老服务中心申请成立程序和组织管理制度》；为所建中心制作了同规格的版面，配置了床、桌椅、橱柜、被褥等生活和娱乐设施；印发了社区居家养老服务协议书、承诺书和服务项目一览表，以确保建一个规范一个、合格一个。
（来源：江苏都市网）
