眼下，养老保障体系尚不完善，养老服务水平还不高，如何破解养老难题，民政部部长李立国表示，应该推进居家、社区、机构养老服务共同发展，在城镇基本建立以保障高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，依靠专业化服务机构，提供多种服务的居家养老服务体系。

　　事实上，既免去了机构养老带来的不便，又可以在家门口享受到养老服务，居家养老模式不仅符合我国国情和传统养老观念，让很多老人有了“亲情守望，邻里互助”的亲切感。西安的居家养老一直走在全国的前列，据统计，目前西安市居家养老服务养老站达到165家。

　　2012年年底，西安市政府出台《关于加快推进社会养老服务体系建设的实施意见》，到2015年，力争城市所有社区全部建立居家养老服务中心（站）。

　　根据意见，西安市将扶持居家服务机构发展，重点建设老年人日间照料中心、托老所、老年餐桌、老年人活动中心、互助式养老服务中心等社区养老设施，推进社区综合服务设施增强养老服务功能。到2015年，力争城市所有社区全部建立居家养老服务中心（站）；力争80%左右的乡镇拥有一处集院舍住养和社区照料、居家养老等多种功能于一体的综合性老年福利服务中心，1/3左右的村委会和自然村拥有一所老年人文化活动和服务站点。

　　推进供养型、养护型、医护型养老设施建设。市上新建一个示范性养老服务中心，各区县新建、改扩建一个以养老服务为主，兼顾为残疾人、孤残儿童等特殊群体提供服务的综合性社会福利中心。支持乡镇区域敬老院和农村敬老院新建、改建工程。

　　到2015年，农村五保供养机构的入住率达到70%以上，力争养老机构床位数达到每千名老年人35张以上。

 

    （来源：西安晚报）