“针对不同类型的老年人群，提供不同层次的居家养老服务。”海南省省政协委员李松海认为，现阶段的居家养老服务机构服务内容普遍单一，他建议，应该鼓励有资质而且有实力的企业加入社区居家养老服务行列。

据介绍，居家养老服务应当涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等内容，但目前的情况是，海南社区居家养老提供的服务项目偏重于日常护理，对失能老人和半失能老人康复护理、特殊照料等服务内容较少，精神慰藉服务没有得到重点发展。

“由于社区居家养老服务在海南目前仍处于试点阶段，大部分社区居家养老服务确实存在覆盖人群少、社区服务场所少、服务队伍少以及服务水准低等不足。”民建海南省委也表示，由于政府财政投入不足，目前海南居家养老服务缺乏动力。而根据规划，“十二五”期间，海南将建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、互助养老和志愿服务为补充、资金保障和服务保障相匹配、基本服务与选择服务相结合的城乡一体化社会养老服务体系。到2015年末，争取全省30%的城市社区、15%的农村社区建成居家养老服务中心。

“目前看来，这个任务看起来很艰巨。”民建海南省委建议，在现阶段政府财政力度不足的情况下，海南居家养老需要民间资本的助力。“社区居家养老已成为未来养老的大趋势，通过对上海、北京、深圳等地先进做法的研究，社区居家养老要想做好，需要民间资本的广泛参与。”

“2014年，全省计划招募2000家服务机构和服务商加盟，这是很有必要的，在行业准入的前提下，海南还应该为企业在引入社区、服务对象的确定，政府购买服务与结算和税收减免等方面创造条件。”李松海说。

 

（来源：海南日报）