8月2日，2013年洛阳市政府第15次常务会议原则通过了《关于加快居家和社区养老服务发展的意见》，要求各县（市）、区要在9月底前出台为困难老年人购买居家养老服务的具体操作办法。

　　随着老龄化趋势的不断加快，养老问题已经变成一个亟待解决的社会问题。现在，常见的养老方式都面临着一些难以解决的弊端，例如家庭养老，随着独生子女家庭的不断增多，我们的社会已经呈现“四二一家庭”趋势，一对夫妻要养四个老人，一个子女，这样的负担是一对夫妻很难承受的。

　　老年人的赡养方式由家庭向社会的转化已经变成一种不可阻挡的趋势，但是，常见的社会化养老也存在着无法避免的矛盾。例如，把老人送进养老院，会让老人失去应有的归属感，在这里他们的社会角色发生了巨大的转化，很容易产生诸如冷漠感、孤独感等消极情绪。

　　养老问题，最终还是要从老年人自身出发，让他们获得应有的尊严和归属感，让他们幸福地度过晚年，这是我们应该格外关注的。洛阳市政府第15次常务会议原则通过了《关于加快居家和社区养老服务发展的意见》，将社区养老提上日程，这对洛阳市养老保障有着非比寻常的意义。社区养老与其他社会养老方式的不同之处在于，它依附家庭养老，在老人居住的小区内，由相关机构或者社工上门照料老人，并在小区内为老人提供必要的休闲、娱乐场所，这样的养老方式，让老人享受家庭温暖的同时又得到社会认同，可以说是双赢的。

　　既然社区养老模式与其他养老形式相比有着得天独厚的优势，那么这种模式运作起来需要哪些条件的支持呢？最重要的肯定是资金问题，只有资金到位，才能保证服务人员的素质以及社区养老所需要的设施。资金的跟进需要政府部门提供相应的财政补贴，这种补贴应该是持续不断的，只有这样，社区养老才能有坚强的后盾与保障。其次，要有制度化的保障，这样才能规避社区养老过程中潜存的腐败和服务质量等问题。

　　据统计，到2034年我国老龄人口比率高达22.8%，面对这样一个庞大的数字，如果没有成熟的养老机制作保障的话，类似“老无所依”、老年人生活不幸福等现象都会出现。洛阳将社区养老提上日程，为养老提供了一个值得尝试的模式，如果切实可行，将会有更多的老人生活在幸福里。

 

    （来源：大河报）