到2014年年底前，天河区每个街道都至少建有一所20张床位以上的日间托老机构，为天河区户籍的60周岁半失能老人提供日间托养服务。昨日，《天河区街道日间托老机构建设方案(试行)》(以下称《方案》)公布，使6%左右的老人能够通过社区养老。
每条街道有20个养老床位
按照《方案》，天河区将构建以家庭养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的社会养老服务体系，为具有天河区户籍的60周岁以上且无患传染性疾病、精神疾病等不适宜服务疾病的老年人，尤其是生活不能完全自理的空巢、独居的老年人提供日间托养服务，实现6%左右的老人通过社区养老。
按照分类推进原则，今明两年分两期完成街道日间托老机构建设及运营。至2014年年底前每条街道至少建有一所20张床位以上的日间托老机构，为生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务。
一护士或社工服务10位老人
据了解，《方案》对于日间托老服务机构的选址、面积、经费与收费、服务内容等都有明确要求，包括提及机构应尽量设置在首层，建设面积不少于150平方米，具备同时向不少于20名老人提供日托服务和配送餐服务的条件。原则上直接服务于服务对象的社工、配备护士与服务对象的比例不低于1∶10。
据透露，经批准设置的日间托老机构由市福利彩票公益金给予一次性建设资助经费22万元，超过市资助部分的建设费用由区财政承担。为避免重复建设和资源浪费，日间托老机构原则上依托街道家庭综合服务中心和星光老年之家、文化站建设，但其独立活动面积不得大于所依托机构场地面积的一半。
关注焦点
收费
服务以非营利为原则定价
在收费方面，《方案》要求日间托老机构可参照家庭护理的市场价格，按照服务项目、服务内容和设施设备条件，以非营利为原则定服务收费。日间托老机构应将服务内容、开放时间、服务收费、服务规范等进行公开，接受社会监督。
监督
入托流程要对社会公开
由福利公益金和区财政资金建起的日间养老机构，是否真正服务社区失能老人、床位如何不被滥用，谁来监督？《方案》要求，入托要进行评估，机构运营将被纳入常态监督。
此外，各街道要严格要求日间托老机构不得擅自变更服务性质或将服务场地挪作他用，一经发现立即取消当年运营资助资格。对于因管理疏忽或经营不善导致日间托老机构倒闭或流失的，将追缴已拨付的资助资金并追究相关责任人责任。
（来源：南方都市报）
