目前，延庆区60岁以上的户籍老年人有58923人，占户籍总人口的20.9%，并且老龄人口以平均每年4.3%的速度增长，预计到2020年，延庆区老年人口将达到69730人。延庆区共有养老机构30家，其中，政府办的养老机构有16家，入住率仅为14%，国有资产利用率低。

　　2015年8月1日《北京市养老机构公建民营实施办法》正式出台，要求政府投资新建的养老机构，必须实现公建民营。延庆区民政局按照此实施办法积极推进养老机构公建民营改革工作。康庄镇敬老院率先实现“公建民营”新模式运营。

 

 

　　2014年政府投入近2000万元，于去年年底在康庄镇建成了建筑面积4800平方米，拥有175张床位的新养老院。

　　新建养老院居住环境明显改善，院内建有全程无障碍通道及无障碍设施。老人居住房间均配有各类家具、紧急呼叫器、空调、液晶电视、洗浴设备，卫生间设有辅助把杆等，使老年人可以充分享受居家养老的舒适和贴心。“我腿脚不方便，楼道、卫生间都安装有扶手，处处为我们老年人着想。”住进来的李德满老人乐呵呵地说。

　　为满足入住老年人的多元化休闲娱乐需求，丰富老年人的业余生活，新养老院的活动区还配有娱乐室、康复室、健身厅、多功能厅等场所，真正成为一家幸福养老的“安乐窝”。

　　康庄镇新敬老院建成后，经过半年的筹备，康庄镇政府于2016年2月就敬老院的公建民营项目进行公开招标，经过严格的筛选，康庄镇确定了与资质比较雄厚、护理比较专业的瑞康缘老年养护中心进行合作。公建民营之后，由瑞康缘老年养护中心负责具体运营，康庄镇政府负责监管。

 

 

　　瑞康缘老年养护中心于今年4月正式营业，主要提供生活照料、膳食供应、保健康复、休闲娱乐等服务。在政府提供的完善养老配套设施的基础上，瑞康缘老年养护中心热心的服务人员，高标准的服务，让老人的幸福感和获得感爆棚。

　　“这些孩子对我们好得可是没话说，单拿吃的说，一天三餐都很丰盛，自己不去吃，还给送到屋里来，”年纪最长的任有说，“每周给我们洗一次澡，还给我们换洗衣服，这在以前可没有。还有床边的紧急呼叫器，有什么紧急情况，只要一按，服务人员就来帮我们了……”说起在这住的好不好，老人立刻滔滔不绝起来。

　　瑞康缘老年养护中心还为老人配备了专业的护理人员，负责老人的日常看护以及对不能自理老人提供24小时悉心照料服务。配备专门的医生，根据老人的身体状况进行定期或不定期检测，并给每位老人建立健康档案，为老年人提供可靠的医疗服务。

　　从服务理念来说，瑞康缘老年养护中心从细微之处入手，留意老人生活中的点点滴滴。养护中心大厅内，一面名为“夕阳更美丽”的宣传展板格外引人注目。这面展板是由一封封表扬信组成，工作人员把每位老人日常做的好事，及时记录下来并跟大家分享，鼓励老人积极乐观地生活，同时营造出互帮互助、老有所为、老有所乐的氛围。

 

 

　　为了鼓励推动公建民营新模式，延庆区民政局将对公建民营养老机构提供与民办养老院相同的补贴标准。其中用水、用电、用气价格统一按照本市居民使用价格标准执行，收住生活不能完全自理老年人的，按照每人每月500元予以资助；收住生活自理老年人的，按照每人每月300元予以资助。养老机构综合责任险补贴费标准为每年每张床位198元。另外还享受运营补贴、星级评定奖励补贴及相应税费减免等优惠政策。

　　瑞康缘老年养护中心在依靠优质服务吸引更多的老人前来入住，提高入住率，增加收益的同时，也把公益性放在了首位。部分床位主要针对空巢、五保、孤寡、困难老人，对低保老人、五保老人和重点优抚对象实行优先入住。其他床位面向社会老人，实行市场化运作。

　　“今后，我们要把养护中心打造成康庄地区养老产业的标杆，不断提高养老院的入住率，并且使服务理念全方位辐射到康庄周边的居家、助医、助浴、助洁等项目，使广大的老年朋友们真正实现居家养老。”瑞康缘老年养护中心院长穆瑞山说。

　　除了康庄镇敬老院运行“公建民营”模式以外，延庆新建的区级养老服务中心也将于工程完工后启动公建民营运营模式。目前，延庆区现投入使用的14家公办养老院将逐步进行公建民营改革，最终形成覆盖面广、水平较高的政府与社会合力“养老”的长远模式。