让孤寡老人、空巢老人、特困老人老有所养、老有所乐一直是市委市政府关注的民生问题。这些年，乐清在加强居家养老服务投入的同时，机构养老的水平也得到明显提升。目前，乐清共有养老机构31家，其中公办15家，民办16家。

　　日前，乐清日报全媒体记者走访多家养老机构，不少老人感叹：养老机构有了从“给你一个家”到“给你一个温暖的家”的感觉，让人住进来就不想搬出去。

　　公建民营新活力

　　“菜烧得很合我胃口，我每顿都能吃一大碗饭。吃住舒心，还有丰富多彩的娱乐节目，小日子过得很充实，感觉自己越来越年轻。”正在淡溪四都敬老院晒太阳的钱阿婆告诉记者，过去不少老伙伴不愿住在养老机构，现在养老机构软件硬件设施提升，老伙伴越来越多，也更热闹了。

　　淡溪四都敬老院是乐清首家“公建民营”的乡镇养老机构。该敬老院在2007年建成，2015年通过招投标形式实行公建民营，委托乐清市皇景养老服务中心运营管理。占地面积4650平方米，总建筑面积2129平方米，该敬老院坐落于“生态环境优美乡”淡溪镇四都社区梅溪村，有养老床位110张，配有单人房、双人房等养老房间。

　　“在未实行公建民营前，敬老院只入住十几位特困人员，现在在确保特困人员兜底供养入住的基础上，还接收入住95位老人，入住率达到90%以上，是乐清入住率较高的养老机构之一。”该敬老院负责人陆银薇对记者说。

　　好环境搭配好服务等于高入住率。据陆银微介绍，为给老人提供更好的养老服务，他们与淡溪四都卫生院合作，在敬老院内开设医务室，并配备一名全科医生和一名护士，为老人建立健康档案，开展医疗健康服务。量血压、验血糖……老人们在这里，健康有保障住得很安心。

　　除了医疗服务入驻，阳光厨房在淡溪四都敬老院中也开伙许久。该养老机构厨房获得乐清市场监管部门颁发的餐饮服务许可证。记者看到，食堂的工作人员健康证上墙，菜谱每日更新，严格按照食品卫生流程操作，厨房工作情况通过显示屏实时可见。

　　像淡溪四都敬老院这种公建民营养老机构在乐清并不少见。乐清现有的15家公办养老机构，其中13家街道敬老院已有9家实行公建民营。公建民营养老机构是由政府出资兴建并拥有所有权的养老机构，委托给具有一定资质的社会组织或机构进行整体性运营和管理。推行公建民营，依据“谁主管谁负责”的原则实行主管部门主管，其他有关部门协助。虽是民营，但规范化管理让其有轨可行。

　　乐清一些养老机构自2016年正式开展公建民营以来，焕发朝气与活力。24小时消防值班、远程消防监控系统、护理人员培训、强大的管理运营团队……都在为老人们的生活保驾护航。

　　美丽蜕变新期盼

　　住在崭新的房间睡着舒适的床铺，在明亮的食堂吃着可口的饭菜，足不出院健健身跳跳舞，在影音室里唱唱歌、看看电影……在乐清市双缘养老院内，72岁的施立志说，养老院前年6月改建装修，现在自己和院内68位老伙伴都觉得生活有滋有味的，幸福感满满。

　　白石街道上陈村的白石敬老院是一栋六层楼房，总用地面积1952.03平方米，总建筑面积3515平方米，建筑占地面积544.43平方米，绿地面积195.2平方米，绿地率10%……该敬老院扩建工程于2016年11月4日颁发施工许可证开始施工，目前主体已全部完成验收。

　　“我们在两个月前入驻开始运营服务，现在许多工作都在紧张的试运营中逐步开展。这里虽然是改建，但质量可靠。”白石敬老院运营团队负责人屠卓敏告诉记者，原来的白石敬老院规模较小，且房屋破旧，布局不能充分利用土地资源；改建后，不仅房子大了，各房间都焕然一新，为老人们带来了更好的居住环境。

　　清雁养老服务中心位于市区清远路和双雁路交叉口，由凤凰医院改建，院内有一幢三层以及一幢五层楼房，总建筑面积达5000多平米。虽然地处市区，但是该养老服务中心颇有闹中取静的意味。

　　“虽然是医院改建，但是我们几乎是重新设计和装修。水电、消防、排气等，都做了全新的改造。”清雁养老服务中心负责人陈新说，该中心为老人们带来的医疗服务十分贴心。“每周一次查房，都由专业医师来检查，很细心、周到。”该养老服务中心内，正在和好友坐着闲谈的王老伯笑嘻嘻地对记者说。

　　“因为在市区，其实一年的租金是一个天文数字，虽然是民办，但几乎是公益性质，然而清雁养老服务中心的存在，解决了周边一些老人的养老问题，看到老人过得好，大家都很有干劲。”陈新说。

　　关爱陪伴暖心窝

　　11月3日，在大荆敬老院内，老人们欢聚一堂，与前来送戏的乐清市大荆镇雁东社区戏剧协会30多名会员享受越剧的魅力，度过了一个愉快的下午。

　　当天下午，《金玉良缘》等经典越剧曲目，让老人们听得过瘾。据雁东社区戏剧协会会长阮丽琴介绍：该协会自成立以来，每年都有两次送越剧节目到养老机构的活动，老人大多喜欢越剧，他们希望为他们做点什么。

　　10月1日，乐清市宏慈爱心联合会志愿者与清雁养老院的老人们聚在一起收看“国庆”阅兵仪式直播，庆祝新中国成立70周年。同在这一天，德力西电气有限公司员工用情温暖长者，来到敬老院与老人们一起欢度“国庆”。

　　10月4日，在乐清市双缘养老院里，乐清市模具协会党支部、乐清市石帆商会党支部开展“守初心、担使命、送温暖”九九重阳活动，为老人们送去大米、食用油、洗衣机等慰问品。在养老院的一处小亭子里，该协会党支部书记林锡旭带着党员们与老人坐在一起，聊家常，谈心事，手中的小本子不断记录着老人们的需求。林锡旭说，传承孝道是首德，全社会应倡导尊老、敬老、爱老、助老的风尚，作为一名党员，更应从我做起，给住在养老机构的老人更多的关爱，保证他们物质充足的同时也给予更多陪伴，温暖他们的心灵。

　　“你看这些孩子，多可爱啊！”10月中旬，乐清市社会福利院围满了还在上幼儿园的小朋友，他们为老人们带来了一场童真有趣的慰问演出。孩子们还将自己的零花钱集中起来，给老人们买了水果、牛奶等慰问品。老人们专注地看着孩子们的演出，还跟着拍掌打节奏。不少老人感叹，这份陪伴暖到了心窝。

　　今年重阳节，一缕阳光幼儿园的小朋友来到常青藤养老院慰问老人，和他们一起玩老鹰捉小鸡等游戏。

　　端午节，乐清乐成中心城区开发建设管委会与华艺园林东运河公园项目部的爱心人士来到长青藤养老院，给老人们送去慰问品。

　　养老机构内充满爱。“双休日、节假日来看望老人的爱心人士，有捐资送物的，也有陪伴拉家常的，还有自编自导节目来表演的……”乐清市社会福利院负责人陈志斌说：“在这些爱心人士中，有社会公益组织，也有个人，公益形式多种多样，这份关爱让人心里感动。对于社会各界爱心人士的捐助，他们都会一一记录在册，妥善使用。

　　【浙江新闻＋】护理员职业技能标准来了

　　“养老护理员是养老服务的主要提供者，也是养老服务体系的重要支撑和保障。然而，一直以来，养老护理员却是难招又难留，”据市民政局工作人员介绍，数量短缺、人员素质参差不齐、专业能力有限、流失率较高等发展困境依旧存在。

　　近日，人力资源和社会保障部、民政部联合颁布了《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》，较2011年版《标准》，在放宽养老护理员入职条件、拓宽养老护理员职业发展空间、缩短职业技能等级的晋升时间等方面做出了重大修改。

　　为吸纳更多人从事养老护理工作，缓解人才短缺困境，2019年版《标准》将从业人员的“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”；将五级/初级工申报条件由“在本职业连续见习工作2年以上”调整为“累计从事本职业或相关职业工作1年（含）以上”；明确未取得小学毕业证书的考生，理论知识考试可采用口试方式，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识要求。

　　同时，2019年版《标准》将养老护理员的职业技能等级由四个增至五个，新增“一级/高级技师”等级，明确了康复服务、照护评估、质量管理、培训指导等职业技能。

　　市民政局工作人员表示，在新的技能标准下，更多的人将有机会参加养老护理员的培训，养老护理员的队伍也会更加稳定、更加专业。据悉，下一步，人力资源和社会保障部、民政部还将建立养老护理员队伍建设长效机制，组织专家学者、养老服务机构管理人员和一线工作人员，编写养老护理员培训大纲和培训教材，开展养老护理员培养培训示范点建设。

　　「运营管理有妙招」

　　虽然乐清一些养老机构切实让老人有了家的温暖感，但一些养老机构还存在入住率偏低，服务数量、质量不高，护理人员缺乏等问题。如何改善乐清养老机构现状？多名运营良好的养老机构相关负责人有自己的一些“妙招”与建议。

　　陈志斌：养老服务是一项公益事业。如今的公建民营制已渐成为乐清养老机构发展趋势，这是一件好事。通过政策解绑，激发养老机构活力，让养老机构更健康的运转。社会公益力量的不断投入，也是养老机构的精神和物质支撑之一，作为公益类型的养老机构，其中居住的特困户及孤寡老人更需要外界公益力量的关心，过上幸福生活。

　　陈新：我们通过耐心、细心的照顾，随时听取和改进老年朋友的建议，不断开展文化、娱乐、健康锻练等活动，尽量让老年朋友安心、舒心、开心。此外，我们和养老机构内的老人们互相帮助支持，创造融洽的大家庭氛围。让老人们不会因为居住在养老机构而感到孤单，而是以养老机构为家。

　　屠卓敏：为了让老人在养老机构中快乐生活，我认为首先离不开专业的人员配备，护理人员专业素养十分关键。在老人的医疗保障等方面，我们一直在提升。定期给老人进行体检，为老人建立医疗档案。此外，对养老机构的硬件设施，我们力求现代化，但也结合老人实际需求。在老人的日常生活中，我们会安排好每天的活动计划，充实老人生活。对特困户等对象的看护方面要更贴心。

　　陆银薇：对养老事业的发展，我认为重点在于服务和医疗条件的提升。硬件设施不能马虎，标准化服务更不能纸上谈兵，要从日常的点点滴滴开始做。养老机构管理人员、护理人员从粗到细、由浅入深，让服务更专业化特色化，真正走进老人心里，成为他们的好朋友。