2015年，阳光养老服务中心领到第一张农村小型养老院设立许可证，标志着“家院一体”小型养老模式在桐庐正式起步，这也是我县在全国率先推出“家院一体小型养老机构”模式，实现“垂暮不离亲，养老不离家”的“家门口”幸福养老体系。

　　为了推进“家院一体”小型养老机构的发展，我县多部门联合出台《关于进一步优化部门服务促进微型养老机构规范发展的指导意见》，从养老机构设立条件、消防审验、房屋产权等方面出台系列配套政策，通过开展部门集中服务，大力简化证照审批手续，做到“降规模不降标准”。明确对民办养老机构给予每张床位3000元或4000元的一次性建设补助和每人每月100元至400元的床位运营补助，县财政每年还设立30万元专项资金重点用于小型养老机构建设和运营等补助。

　　截至目前，全县已建成小型养老机构12家，护理型床位（含医疗床位）330张。这些小型养老机构通过与医疗机构、居家养老服务照料中心、社工等进行组织融合、信息融合、功能融合、情感融合，构建起全新服务平台，就近为老年人在不离开家乡熟悉环境的情况下，提供专业化、多样化的养老服务，具有规模小、成本低、功能全、费用低等特点，既能使老年人就近养老，又能满足专业照护的需求，适合老年人“原居安老”的愿望。

　　申屠玲洁（县民政局养老服务指导中心主任）：

　　近年来，我们围绕健全政策保障，支撑“体制机制”，推进养老服务业综合改革，加大对床位建设、床位运营、护理人才等补助；聚焦专业照护，瞄准“服务刚需”，拓展生活照料、康复护理、家庭支持、社会工作、器具租赁等六大功能；拓宽社会资源，壮大“运营力量”；探索“小型机构＋村建民营”，整合农村居家养老服务照料中心资源，引入第三方运营，实现村建民营市场化运作。

　　现阶段，我们正在探索“小型机构＋连锁化运营”，支持服务质量好的小型型养老机构进行连锁运营，打造特色养老服务品牌。探索“小型机构＋长期护理险”，将农村小型养老机构认定为长期护理保险服务定点机构。探索“小型机构＋慈善基金”，全面开展“温暖之城”建设。把桐庐从小型养老模式的发源地，打造成规范地、样板地。

　　查利梅（桐庐阳光养老服务中心负责人）：

　　农村老人由于方言差异、恋乡情结、养老意识等原因，许多老人都不愿意住到城里的福利中心和养老院，对于农村老人来说，让他们去养老院是一件没面子的事，他们宁愿孤守终老也不愿意离开家乡。家院一体模式具备规模小、费用低、功能全等特点，既能使老年人就近养老，又能满足专业照护的需求，适合老年人“原居养老”的愿望。农村微型养老机构除了日常运营外，也为当地老人提供养老服务，由政府统一买单，既让空巢老人免费享受到家政服务，又解决了子女的后顾之忧。居家养老照料中心和民营农村微型养老机构相互融合，让资源整合最优化，并进行社会化运营和市场化运营，扩大了养老服务的覆盖面，能就近为老人们提供多样化、专业化服务，从而惠及到每一位普通农村老百姓。

　　汪爱玉（市民）：

　　我母亲前年脑中风，经过调理慢慢好起来了，但是腿脚不利索了，现在住在县城养老机构。但是年纪大的人都想回自己家，桐庐正在推行的“家院一体”小型养老机构，正好符合母亲的要求，养老院在自己家门口，生活上又能得到周到的照顾，老人开心，家里人也放心。等分水武盛村养老院建好后，我们打算带老母亲回村里养老。我自己也60多了，看到桐庐能这么关心关爱老年人，心里还是挺欣慰的。养老是个大问题，不是解决了吃、住就行的，还要照顾到老人的心情。如果家门口有一个像“大家庭”一样的小型养老机构，我们以后也会考虑，与自己身边的朋友、亲人住在一起养老，这样精神上不会空虚，同时生活上又有人照料，两全其美。