近日，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，提出28条具体举措，直指为养老服务打通“堵点”消除“痛点”，养老服务的一系列“堵点”“痛点”问题即将迎来一轮集中破解，这将极大地助推养老产业的快速发展，相关公司如中源家居、奥佳华、信隆健康等将迎来更多机遇。

　　新政推进养老机构规模化发展

　　随着我国老龄人口比例不断增长，老年人口的健康养老服务需求日益强劲。根据中国社科院2016年发布的《中国养老产业发展白皮书》，预计到2030年中国养老产业市场可达13万亿元。

　　近年来，政府多个部门表态将在养老领域加紧研究制定见实效的重大政策。去年11月底，国务院常务会议上就已有提出，鼓励地方多渠道解决养老服务有效供给不足问题，简化和放宽准入，支持各类所有制养老机构规模化、连锁化发展。近日国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》提出了六个方面共28条具体政策措施，从多方面将养老服务新政策进一步落实到位，包括深化放管服改革、拓展养老服务投融资渠道、扩大养老服务就业创业、扩大养老服务消费、促进养老服务高质量发展、促进养老服务基础设施建设等六大方面。

　　其中，《意见》指出：“深化公办养老机构改革”、“支持养老机构规模化、连锁化发展”等。在养老服务新政下，政府致力于孵化“示范性”企业，政府购买将加码，并推进养老机构朝“规模化”发展，未来养老机构的集中度有望大幅提升。

　　养老机构规模化带来产业链增量发展动力

　　目前，中国的基本养老策略是9073，即90%居家养老，7%社区服务，3%机构养老。按照每年新增老年人口1000万的速度，到2023年左右，中国老年人口应该突破3亿。3亿老年人如果仍然按照3%入住机构的需求，那时的总床位数应该达到900万张左右，大概还有230万张左右的增量，这也将带动产业链上相关企业的发展。

　　在养老服务机构的建设中将涉及众多相关产品设备的配备，如与老年人生活息息相关的空气、水、睡眠、理疗、按摩等方方面面的产品设备，相关产业链上的公司将受益。

　　奥佳华，全国最大的养老按摩器材生产制造服务商。奥佳华在接受机构调研时表示，公司的产能目前已达到较高的水平。为了扩充产能，迎接按摩器具市场的爆发，公司目前已开始筹备100万台智能化按摩椅生产基地的建设，进一步扩充产能。

　　中源家居主营业务则是手动功能沙发、电动功能沙发、扶手推背沙发、老人椅、固定沙发等，其中，老人椅通过手控板控制，坐位能升高，可以帮助老年人站立，同时通过手控板控制可实现不同的坐姿和不同的躺卧角度，达到休闲放松的功能。

　　公开资料显示，中源家居是业内少数主打功能性沙发的自主研发生产厂商，市占率排名前三。公司经过多年经营发展，市场竞争力不断提升，其产品品质、研发设计能力等均处于行业内较为领先的水平。未来，公司将根据行业发展趋势进一步扩大产能、延伸公司的产品线，布局多品类产品，而在养老产业市场不断扩大的背景下，老人椅将成为公司未来一个重要产品线。

　　在老年人当中，有相当多的人因行走不便不得不依靠轮椅才能够正常生活，康复器材也是养老机构必须配备的产品。信隆健康主营业务涵盖自行车配件、运动健身器材和养老康复器材等，其旗下康复事业部主要为生产各式方便使用的康复器材产品，如轮椅、助行器及协助行动不便者洗澡的移动器材，目前事业部的年生产能力为80万台。

　　当今世界各大城市都面临老龄化问题，根据联合国预测，1990-2020年世界老龄人口平均年增速度为2.5%，同期我国老龄人口的递增速度为3.3%，老龄化速度快于世界老龄化速度。广发证券认为，此次《意见》标志着“新时代”养老服务产业定位已经由“民生工程”抬升至“扩内需新动能”。投资方向上，建议持续关注未来养老服务相关“硬举措”催化剂。