刘红尘：我1997从事老龄工作，最初在《老年时报》做记者，2007年创立了寸草心敬老志愿者联盟，带领10万多名敬老志愿者为老服务，后来又在6家养老院担任院长，2013年到民政部所属的社会组织从事养老产业的管理工作。一路走来见证了我国养老产业的发展，尤其是看到养老机构经营的艰难和养老工作者的辛苦，心中感触很多，就想为养老产业出一份力。

　　2013年以来，国务院颁布了35号文件，国家民政部、国家发改委、国家卫计委等部委相继出台了一系列涉老法律法规，我国养老产业结构呈现出蓬勃发展之势。但与养老产业快速发展不相适应的是，绝大部分养老机构经营不善，有的甚至连年亏损。

　　截至2016年三季度末，全国各类养老床位数已达695.9万张，每千名老年人拥有养老床位31.6张。调查显示，我国51%的民办养老机构收入为持平状态，40%的民办养老机构长年亏损，而涉老类企业的经营状况也不容乐观，开业三年内的涉老公司绝大多数业绩不佳，主要原因是盈利模式设计不合理，经营理念落后，缺乏必要的发展资金，尤其是管理人才严重缺失。

　　所以我就想，有没有一种方法让养老企业少走弯路，规避运营中的风险，让企业早日盈利，如果有一个专门帮助养老企业解决各类问题的机构就好了，于是全国养老产业孵化中心的概念就这样在我脑海中渐渐清晰，并最终成为全国养老企业信赖的“娘家”。

 

　　记者：结合我国人口老龄化形势，您认为我国目前的养老体系建设是怎样的状况？

　　刘红尘：目前我国60岁以上的老年人已经超过2.2亿人，老龄化进程逐步加快，人口老龄化将带来诸多社会问题。建立科学的养老服务体系，快速发展养老服务产业，不仅是发展经济、改善民生的需要，也是推进国家治理体系现代化的重要内容。

　　据了解，“十三五”期间，民政部要重点推动实施的四项重大工程，其中之一就是社会养老服务体系建设工程。重点支持老年养护院、医养结合设施、社区日间照料中心、光荣院、农村敬老院建设等设施建设。我认为，居家养老和医养融合的机构是重中之重，这是因为前者是中国百分之九十以上老年人选择的养老方式，而后者是4100多万高龄、卧床、失能失智老年人的刚需。

　　这些政策，对广大养老企业来讲是重大利好机会。

 

　　记者：我国养老产业市场规模如何？产业发展的难点是什么？您认为有哪些突破口？

　　刘红尘：中国的老龄化速度非常快，将出现比较大的产业机会，再加上供给层面改善，养老服务业规模巨大。据国家社科基金《养老消费与养老产业发展研究》课题组测算，2015年中国老年市场规模已经超过了1.87万亿元，其中养老产业规模达4900亿元；到2050年中国老年市场规模将达48.52万亿元，养老产业规模将达21.95万亿元，预计老年市场和养老产业分别将以9.74%和11.48%的年增长率高速发展。

　　这么大的老年产业体量靠政府投资远远不够，靠家庭子女养老也不现实，必须采取多元化投资主体去发展养老产业，市场化、社会化兴办养老服务产业是养老产业发展必然趋势。政府通过购买服务的方式，大力扶持各类养老服务社会组织发展，鼓励民营企业机构从事养老服务产业，这是大势所趋。

 

　　记者：产业发展的难点是什么？您认为有哪些突破口？

　　刘红尘：就整体而言，我国养老体系建设仍然处于起步阶段，与人口老龄化形势不相适应，与经济社会发展水平不相协调，尤其是养老产业发展面临诸多实际困难需要解决。

　　养老产业的难点主要几个方面：一是政策落地难。虽然政府近几年出台了一系列惠老政策，但大部分政策较为宏观，多是象征性和指导意义，地方政府在落地这些政策时会受地方GDP、CPI等影响，实施起来往往不接地气；二是缺乏资金支持。不论哪种业态的养老产业，都具备投资数额大、盈利时间长、运营风险多等特征，这其中最主要的是钱不够用，因此会影响养老机构的正常运转；三是管理型人才奇缺。目前我国养老行业还没有成熟的养老人才培养体系，养老人才流失严重是养老企业面临的普遍问题。养老人才流失的原因主要是社会地位低、工作待遇差、家人不支持、社交圈子小等，这些因素致使养老人才的发展空间受限。

　　全国养老产业孵化中心针对这些问题专门进行了积极有益的探索，并取得一定成效。

 

　　记者：全国养老产业孵化中心的服务和发展理念？简单介绍下整体的业务规划思路。

　　刘红尘：全国养老产业孵化中心通过搭建政府部门、社会组织、养老企业之间的合作平台，为全国涉老企业和养老机构提供政策解读、资金引导、资源整合、人才培养、运营托管、产品鉴定、信息化建设等一系列服务。孵化中心以北京市白广路七号南楼作为服务载体，孵化一批在全国具有示范作用的优秀涉老企业和养老机构，打造养老行业的优质生态圈。

　　在孵化中心的平台上，政府可以及时了解养老企业需求，为制定养老政策提供参考依据；养老企业可以通过孵化中心随时获取政府最新养老政策，尤其是通过孵化中心提供的大数据掌握市场需求，及时调整发展方向；而社会组织可以通过孵化中心入驻企业直接服务有需求的老年人。除此之外，孵化中心还为企业提供舒适的办公空间、盈利模式设计、发展资金引导、项目资源对接、后勤交通保障、品牌运营管理、企业权益维护、一站式服务等。2016年，孵化中心助力三家企业成功在新三板上市，一家企业在Q办挂牌交易，向全国养老界同仁交分一分满意答卷。

　　实际上，孵化中心的孵化模式形成了闭环经济，入驻企业的很多业务不出这栋大楼就解决了，省时、省力、省钱，促进了养老企业的快速发展。

 

　　记者：结合我国当前养老服务的供需状况，谈谈做养老产业孵化，有哪些创新模式及成效？可举具体案例。

　　刘红尘：我国养老产业遇到了难得的发展契机，但也面临着严峻挑战。总体来看，养老产业整体发展水平不高，仍然处于初期阶段，政府投入研发经费不足，养老产业结构不合理，个别地方监管缺失，再加上老年人群的多样性，给养老产业市场带来不确定性，也给养老企业投资带来一定的风险。

　　举个例子，最近国家有关部委出台了支持建设养老特色小镇的政策，一些房地产企业、金融企业等闻风而动，投入巨资建设所谓养老特色小镇，其实这背后隐藏着巨大的风险：按照传统的运营模式，收回投资须猴年马月；若按照所谓现代互联网思维， 发展“会员制”模式，则把风险转给老人，由此引发的社会问题全国出现多起。类似的还有旅居养老模式，更是叫好不叫座，全国各地这两年发展了很多家旅居类公司，由于只注重硬件设施建设，不注重软件服务，再加上恶意低价竞争，致使绝大部分此类公司难以盈利。

　　孵化中心的经营模式谈不上创新，类似的孵化器其他行业早已有之，但养老产业的孵化因为其跨行业、跨领域、跨学科等特殊性和地方政策多样性、复杂性，给其运营者也提出了较高的要求，孵化中心需要一个真正懂得养老政策解读、顶层设计策划、专业运营管理、人才培训储备、信息获取应用、项目落地对接等养老产业发展所需专家团队。就像一个足球队，缺了哪一个环节的队员都不行。好在，我和我的团队基本做到了让绝大多数的客户满意，就对于刚成立不久的孵化中心来说，我已经很满意了。比如说，我们在云南文山的项目，协助客户争取到项目土地款全部返还，无偿使用土地；帮助海南省定安县项目三个月内销售1000套老年住宅；帮助陕西宝鸡项目提前四年收回建设成本，帮助十余家企业成功融资，帮助三家公司新三板上市，等等。

 

　　记者：从您的了解，国际上在养老产业孵化方面，有哪些理论经验和案例借鉴？

　　刘红尘：国外没有类似老龄办这样的官方机构，只是协会类社会组织为养老产业服务。由于西方发达国家和日本、韩国等有较为成熟的养老保险制度，所以也没有类似孵化器这种机构，也谈不上什么案例。

　　孵化中心今年的重点工作方向，是以孵化中小型养老公司为主，为中小型养老企业提供力所能及的服务，助力其发展，更好地为中国养老产业服务。

 

　　记者：您个人对养老产业是怎样的情怀？有何预期？

　　刘红尘：我从事养老工作19年，深深地爱着这个行业，爱着我的员工，爱着服务的老年人。这一生，我不可能再做其他行业了，所以我做孵化中心的心态很好，不骄不躁、踏踏实实、用心做事，面对我用一生去从事的工作，我不允许自己犯错，更不希望我服务的养老公司走弯路。这一点，我充满自信。

　　对3月份即将召开的本届养老产业标准化高峰论坛，作何寄语？

　　我对这个论坛充满期待，也渴望参加。中国的养老产业之所以步履蹒跚，左摇右晃，就是缺少标准化的支撑。标准化建设在中国养老产业的发展中至关重要，我希望中国标准化管理、研究部门组织专家学者，专门研究不同养老领域的标准并早日公布，为中国养老事业发展提供智力支持，助力中国养老产业健康快速发展。