省政府办公厅近日印发了《关于加快发展商业养老保险的实施意见》，要求积极发挥商业保险机构专业优势和市场机制作用，扩大商业养老保险产品供给，拓宽服务领域，健全养老保障体系，推动养老服务业发展。那么，《实施意见》有哪些主要内容？我省商业养老保险发展情况如何？河南保监局人身保险监管处处长索佳就此接受了本报记者专访。
　　
　　记者：河南省政府办公厅印发《关于加快发展商业养老保险的实施意见》（以下简称《实施意见》），将对我省商业保险发展具有什么意义？
　　索佳：大力发展商业养老保险，是落实党中央、国务院系列文件精神的政策要求，是积极应对我省人口老龄化的现实要求，为养老保障第一支柱基本养老保险提供补充，为养老保障第二支柱企业年金、职业年金补短板，是提高民众退休后养老保障水平的必然要求，意义重大。
　　除了基本养老保险，我省居民将有更多的商业养老保险可供选择，《实施意见》将进一步健全我省养老保障体系、推动养老服务业发展、促进经济提质增效升级，也会在商业养老保险产品供给，服务领域拓宽，保障能力提升方面发挥功效，为保障和改善民生，促进社会和谐稳定保驾护航。
　　
　　记者：《实施意见》主要有哪些内容和哪些看点？
　　索佳：《实施意见》主要内容有：加快发展各类个性化、差异化、多样化的商业养老保险，鼓励创新，探索定制服务；企业(职业)年金市场将进一步拓展，支持具有经营资质的参与我省企业年金和职业年金市场；支持商业保险机构参与我省养老保障体制改革，支持开展长期护理保险试点；引导保险资金投资我省养老服务产业；探索创新“商业保险+养老机构”合作模式。支持商业保险机构针对老年人短期托养和文体休闲提供各类相适应的保险保障服务；推行老年人综合养老保障计划，发展老年人意外伤害保险、老年人长期护理保险等各类适老性强的保险产品；加强商业养老保险市场体系建设，吸引各类资本参股或参与发起设立我省人身保险法人机构及专业性养老保险公司；提升商业养老保险管理和服务质量，引导商业保险机构加大销售渠道和服务模式创新力度。
　　《实施意见》有三个值得关注的看点：
　　第一，明确了我省商业养老保险发展的定位。商业养老保险要成为个人和家庭商业养老保障计划的主要承担者，企业发起的商业养老保障计划的重要提供者，社会养老保障市场化运作的积极参与者，养老服务业健康发展的有力促进者，金融安全和经济增长的稳定支持者。
　　第二，明确了我省商业养老保险发展的目标。到2020年，基本建立运营安全稳健、产品形态多样、服务领域较广、专业能力较强、持续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系，商业养老保险在个人和家庭养老消费中的比重达到或超过全国平均水平，在企业商业养老保障计划、社会养老保障市场化运作中的参与度和贡献度持续提升，同我省养老服务产业进一步融合发展，在多层次养老保障体系中的支柱作用得到较好发挥。
　　第三，突出了商业养老保险资金运营的新要求。引导保险资金投资我省养老服务产业，积极引导保险资金以投资新建、参股、并购、租赁、托管等方式，兴办养老社区和各类养老健康服务设施、机构，促进医养融合发展，增加养老服务供给。
　　
　　记者：目前我省商业养老保险的发展情况如何？需要着重解决哪些问题？
　　索佳：近年来，河南保监局坚持服务民生、服务地方经济社会发展的指导方针，大力推动商业健康保险和养老保险发展，积极参与基本社会保障项目经办，通过多种形式服务社会保障体系建设，取得一定成效。
　　在个人养老保险方面，为适应个人消费者不断增长的养老保障需求，保险机构积极开发个人养老保险产品，帮助客户提高养老保障水平。近年来，人身险公司还开发了多种具有保障功能的储蓄型寿险产品，产品体系不断完善，为社会公众根据自身特点进行多层次的养老保障安排，提高养老保障水平，提供了更多选择。
　　在补充养老保险方面，目前我省已有平安养老、太平养老、泰康养老、国寿养老等4家专业化养老险公司，这些公司开发了独立的受托管理、账户管理、投资管理、财务等信息系统，建立了科学严谨的管理、投资决策流程，探索了便捷的服务模式，为企业年金业务的开展打下了坚实的软硬件基础。
　　目前，还需要进一步解决的问题，一是完善细化的配套支持政策；二是需要加强精算技术和人才储备。