葫芦岛市2012年老年人口已达43.9万，占全市总人口比例15.57%。比上一年度增加1万人，增幅2.3%。其中，失能、半失能人数比上一年增加近万人，对社会养老服务的需求与日俱增。老年人群体已经呈现出基数大、增速快、高龄化、空巢化的新特征。为积极应对人口老龄化，葫芦岛市政府出台了《葫芦岛市老龄事业发展“十二五”规划》，并明确提出，要求逐步建立完善居家养老服务功能，提高老年人生命、生活质量。同时，为大力发展养老服务事业和产业，葫芦岛市委市政府积极引导社会力量参与发展老龄事业，批准成立了葫芦岛市老龄事业发展促进会暨老龄产业协会。促进会作为老龄事业发展的新生力量，不断创新社会管理模式、扩大为老服务功能、提升为老服务水平，已经成为全省老龄产业一大亮点。

　　2012年12月，葫芦岛市老龄事业发展促进会挂牌成立了葫芦岛市居家养老呼叫服务中心。该中心是全市唯一一家公益性、普惠制的养老服务机构。通过集紧急援助、生活帮助、主动关怀三大功能为一体的居家养老服务网络平台，构建起市、县(市、区)、街道、社区四级居家养老服务信息管理体系，建立起安全便捷的居家养老服务网络。

　　葫芦岛市居家养老呼叫服务中心以通讯网络、智能呼叫、互联网等科技为手段，以社会力量为依托，以老年人群为服务对象，以有效整合后的各类商家为服务主体，以“居家养老服务网络平台”及“24小时服务热线”为支撑，以“紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、即时定位”为基本服务内容，服务范围基本实现全市覆盖。目前加盟该中心的服务企业800余家，重点涉及家庭生活帮助、医疗服务、法律咨询、维修服务、在线医疗咨询、生活百事等十多个门类100多个服务项目。入网用户通过拨打7771890服务热线，服务中心就会按照用户的需求及时转接到对应的加盟服务企业，并对加盟企业提供的服务进行全程跟踪回访和质量监督。今年6月，中心与市人口与计划生育委员会合作，为失独家庭的“空巢老人”实施智能化居家养老服务，建立了“计生特殊家庭电子档案”，并将其全部纳入服务网络。自今年2月呼叫服务中心进入试运行以来，累计入网居民23568名，发放话机3650部，呼叫总量35662次，提供上门服务951次，成功完成16次SOS紧急医疗救助，在广大市民中取得了良好的口碑和社会效应。

　　葫芦岛市居家养老呼叫服务中心的成立，不仅满足了老年人基本生活需求，对提高老年人生命生活质量，促进老龄事业持续健康发展将起到积极的推动作用。同时也标志着葫芦岛市养老服务工作步入信息化、网络化、专业化、规范化的发展轨道，为老服务管理体系迈入了新的发展阶段，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系日渐完善。

 

    （来源：辽宁省老龄办）