近年来，枣庄市台儿庄区委、区政府按照各级关于农村社区建设的总体部署，坚持以人为本，服务群众，因地制宜，合力共建的原则，扎实推进农村社区服务中心建设。面对日趋严重的老龄化形势，区委、区政府深入调研，广泛征求的意见，把社区建设与养老服务体系建设紧密结合起来，全方位打造老年人宜居环境和活动平台。

　　一、科学规划，严格要求。为科学做好农村社区服务中心规划建设工作，年初，民政、老龄、住建等部门与各镇街经过多次论证对接，并反复征求村(居)民代表意见，区政府从全区经济社会发展实际出发，依据镇总体规划，结合新农村改造计划，因地制宜，远近结合，制定出《台儿庄区2012-2015年农村社区服务中心建设总体规划》，全区共规划建设170个农村社区服务中心。建成后的社区服务中心突出其便民服务功能，并对社区托老活动场所进行科学规划，稳步实施。

　　二、多方筹资，加大投入。在建设资金筹集上，采取向上争取一部分，区、镇财政补贴一部分，村集体投入一部分，市场化运作一部分的办法，集中整合人、财、物等各种资源，向社区服务中心建设投入，形成了以上级扶持资金为引导，以区、镇、村集体投入为主题，社会资金广泛参与的投入机制。年底，区政府对新建的农村社区服务中心进行全面考核验收，对按期完成符合标准的每个社区给予5万元现金奖励。

　　三、丰富功能，提升服务。在社区综合服务功能上，坚持政府公共服务、市场化服务与村民自我服务相结合，从农村群众现实需求出发，建立完善农村社区服务体系。探索建立养老服务、社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、科技教育、文化体育、劳动保障、法律服务等公共服务进社区机制。同时鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区志愿服务和有偿服务，通过投资入股、合作经营等形式，进社区兴办便民服务项目。

　　目前，全区社区服务中心已设立便民超市65个，农资服务点63个，托老、托幼照料服务点18个，老年人文化娱乐活动室38处，成立“夕阳红”社区庄户剧团8个，爱心助老志愿服务对55个。在广大社区，积极构建以公共服务机构为依托，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社区服务体系，同时积极引导社区居民发扬和睦友爱、邻里互助、尊老敬老的优良传统，组织开展各种自助、互助服务，解决生产生活困难。

 

    （来源：枣庄市台儿庄区老龄办）