从怀柔到东四环，坐公交车要近两个小时。早上6点多出门，坐到教室里已是8点半。对于50岁的养老护理员万大姐来说，为了参加培训，这点儿辛苦不算啥：“既然干这一行，就多学点儿。”

　　万大姐来自怀柔区北房镇，从事养老护理工作刚一个月。除了敬老院的办公室主任是“90后”，和她一起参加培训的几名同事都是“60后”、“70后”。其实，不仅仅是她的同事，参加养老护理员培训的其他“同学”也大都和她年纪相仿。自从养老护理员“新国标”将学历要求调整为“无学历要求”之后，培训班里的大龄学员更多了。

　　现象：赛场内外的年龄差“40”“50”后仍是养老护理员主力

　　“如果老人突然跌倒了，是不是马上要把他扶起来？”得到学员的否定回答，授课老师满意地点了点头。近日，在朝阳区恭和老年公寓举办的北京市养老护理员培训班上，一群比老师年龄还大的“学生”颇为引人注目——他们都是来自各区的一线养老护理员，大部分人都是四五十岁。

　　在同期举行的东城区养老护理员大赛的赛前培训中，情况也十分类似。参加培训的400多位一线养老护理员中，“40”“50”人员同样占到了六七成。他们的文化水平普遍在初中上下。

　　同样是养老护理员，在各种技能竞赛中，却是另一番现象。日前，在北京市人力社保局、北京市民政局主办的一场养老护理员大赛中，37位参赛选手中，“90后”占到了25位，而四五十岁的选手则凤毛麟角。在前不久落幕的中国技能大赛养老护理员职业竞赛中，获得一等奖的选手孙宏鑫，就是一名1996年出生、老年服务与管理专业毕业的年轻人。

　　记者走访多家养老机构发现，尽管越来越多的年轻人从老年服务专业毕业，但在一线从事养老护理员工作的主力，却仍是“40”“50”人员。这种现象在行业中非常普遍。虽然一线护理员大多从事较为基础的生活照料服务，但由于之前没什么基础，所以参加技能培训的也往往是同一批人。

　　“他们确确实实需要培训。”一位负责养老护理员培训的工作人员介绍，以往在一些政府组织的培训中，参加者可能更多的是机构或企业的管理人员，一线服务人员接受培训的机会很少。所以，一有与一线工作相关的培训，参加的人总是特别多，许多人甚至事前没有报名，都是临时过来听的。

　　参加培训的万大姐表示，培训班设有养老护理员服务规范、消防安全等课程，大部分内容都比较好理解，比如老人跌倒、噎食等问题的应急救护，都是日常工作中经常接触到的。但是，失智老人照护的课程就比较难懂了。“课件里许多英文单词，老师讲课有时还讲英文，听不懂。”

　　讲述：更大的问题不是学历高低，而是招不到人

　　养老护理员队伍里之所以会有这么多“叔叔阿姨”，最主要的原因还是缺人。据了解，目前北京市养老机构运营床位10万张，在院护理员约7700人，尚存在不小的缺口。

　　今年9月，人力资源和社会保障部、民政部联合颁布了《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》。“新国标”不再对从业人员的学历作出要求，并明确了未取得小学毕业证书者的考核办法和标准。而此前，养老护理员这个职业对学历的要求是“初中毕业”。

　　“养老护理员高中以上学历的都很少，没法要求学历。”在石景山区一家二星级养老院，负责人闫景常常为招不到合适的养老护理员而发愁。她介绍，一线养老护理员“三低三高”现象突出，即社会地位低、收入待遇低、学历低，流动性高、职业风险高、年龄偏高。在这家养老院，养老护理员的平均年龄不低于45岁，培训工作主要是通过“以老带新”等形式进行。她说，年长的护理员虽然踏实稳当，但因为年龄和文化水平的原因，也会出现一些沟通的问题，甚至有时还会遭到老人及家属的投诉。

　　闫景举了个例子，“比如新人培训的时候讲如何给老人翻身、叩背、挪移，对于文化层次较低的人来说，翻身和叩背还比较容易理解，讲到‘挪移’时，就得停下来解释一下。”她说，养老护理员都是持证上岗，但学历高一些，和老人相处的时候自然也会更融洽。

　　闫景也准备选派三位养老护理员去参加培训，这三位护理员最年轻的也已经46岁了。她表示，作为养老机构而言，也希望招一些专业的、年轻的养老护理员，但是这个岗位工作时间长、活儿比较辛苦，待遇也就在5000元左右，对年轻人来说实在没有吸引力。

　　业内人士认为，对于许多养老机构而言，更大的问题并不是纠结于学历高低，而是招不到人。没有人，要求学历就是空谈。因此，有不少分析认为，新国标的出台有利于吸纳更多人从事养老护理工作，缓解人才短缺困境，实现“到2022年底前培养培训200万名养老护理员”的目标。尤其对于郊区的养老机构而言，新国标的这条规定在弥补人员缺口上的作用将更加显著。

　　“我们是乡镇敬老院，年轻人不愿来。”万大姐告诉记者，她之前是一名环卫工人。她说，年轻人有学历、有技能，但是，小的敬老院根本“请不起”。“你看那些年轻的养老护理员，都是城六区上班的。”她表示，因为这个原因，许多小的敬老院只好“退而求其次”，请一些年龄较大、学历不高的养老护理员。

　　有业内人士认为，新国标提出学历“零门槛”，恰好说明了养老服务行业存在的人才结构性矛盾。“首先是缺人，但是又没多少人真正进入到这个行业。”他举了个例子，其他行业缺人，大家都会积极地往里钻，但养老服务业却不一样。“虽然有的人对这个行业有兴趣，但并不打算在这里面长期耕耘。”另外，对于一线的从业人员来说，他们又亟需能力的提升，需要加强培训，却往往没有这样的机会和环境。再加上养老护理员的待遇又偏低，导致从业人员没有学习和提升的动力，“这是一个怪圈。”

　　事实上，社会对养老护理员这个行业仍存在着很大偏见。记者发现，在一些开设养老护理员相关专业的高校中，专业名称并不是叫“养老护理”，而是叫“老年服务管理”。但是，随着时代的发展，人们对养老护理要求的标准会越来越高，这点与新国标提出的学历“无门槛”并不矛盾。

　　“养老服务是刚性服务，但它也是分层次的。最基础的服务如简单的生活照料，门槛确实比较低，而高门槛的服务，如褥疮的护理，就需要‘科班出身’才可以胜任。”业内人士认为，低门槛的一线的养老护理员只是负责具体执行，在诸如营养搭配、康复训练、心理干预等方面，更强调专业眼光和专业视角，对学历门槛的要求其实并不低。

　　业内人士指出，对于不想从事这一行的人而言，即便是“零门槛”，也依然无法吸引其加入。解决这一问题的关键，除了放宽门槛，还要提升养老护理员的待遇、提升他们的职业地位和发展空间。

　　解读：不必过分关注“零门槛”

　　从初中毕业到无学历，“新国标”为什么会出台这样的要求？

　　“一些人觉得是行业的倒退，这其实是误读。新国标并不是降低标准，反而是要求更高了。”《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》的主要编写者、北京社会管理职业学院教授杨根来表示，学历“零门槛”其实并不是此次标准修订的重点。

　　杨根来表示，养老护理员经过将近20年的职业发展，并没有引起社会的广泛的认同。他说，“无学历要求”更多的目的是让更多的人来从事养老服务行业，认同这个职业，而不是因为学历而被挡在门外。他表示，这部分养老护理员大多是从事基础的生活照料服务，“零门槛”有助于弥补人员缺口。

　　另外，“新国标”不再对从业人员的学历作出要求，并不是因此否定养老护理员的“含金量”，反而有助于提升养老院的服务质量，提高养老服务的有效供给。杨根来表示，新国标真正应该值得关注的，是大大拓展了养老护理员的职业功能，拓宽了养老护理员的职业发展空间。这才是本次国标修改中的最大亮点。

　　新国标中，养老护理员的职业功能新增了消防安全、失智照护、安宁服务、能力评估、辅具应用等内容，较之前大为丰富。同时，新国标还将养老护理员的职业技能等级由四个增至五个，新增“一级/高级技师”等级，明确申报条件为技工学校、高级技工学校、技师学院、大专及以上毕业生，并缩短了职业技能等级的晋升时间。从而为多出人才、快出人才提供了制度保障。

　　“养老护理员职业的要求看似是降低了，其实恰恰相反，不但没有降低，而是有很大的提升。”杨根来说。