四川:阿坝州松潘县推行“3+3”活动,扎实解决“独居老人”脱贫返贫难题
作者:   来源: 阿坝州老龄办  2018-09-10

  近年来,阿坝州松潘县针对全县“独居老人”因大灾大病、劳力丧失、技能缺乏、无人赡养等问题,创新拓宽思想扶智、道德扶孝、法治扶正“三项扶贫”,建立激发、鼓励、监督长效机制,全力构建精准扶持、精准脱贫、精准退出,全县“独居老人”老无所养、老无所依的问题得到有效解决,实现家庭、政府、社会协同推进的大扶贫开发格局。
  一、创新“三大活动”,思想扶智夯实自主脱贫内在基础。干部帮扶架通连心桥梁,群众自立担当融洽血肉关系。一是开展特色主题学习。在全县各乡(镇)评选“孝顺儿子”“孝顺媳妇”“孝顺孙子”等正面典型人物,并将典型人物先进事迹纳入农牧民夜校、乡村故事会、感恩教育课、藏汉“双语”宣讲等特色教学内容中,全力营造孝老、敬老、养老浓厚氛围。二是开展手机微信讨论。拓宽“互联网+党建+脱贫”模式,在扶贫微信平台开设赡养老人典型案例栏目,落实专人负责栏目讨论区舆情信息,及时对老百姓的关切问题进行应答,让“独居老人”脱贫讯息成为老百姓茶余饭后的热门话题。三是开展节庆表彰。全方位、多层次开展“孝亲”主题文化活动,定期对至孝儿媳、最美老人、脱贫之星等9类孝善典型和脱贫先进进行表彰,通过表彰先进、鞭策后进,营造浓厚自主脱贫氛围。
  二、建好“三项机制”,道德扶孝营造养老敬老社会风尚。单纯的物质扶贫对农村“独居老人”难以做到长效、稳定脱贫,返贫风险高,需要重视精神扶贫的打造,通过弘扬孝道,让农村贫困老人彻底摆脱贫困。一是建好“四好村”运行机制。以“四好村”建设为契机,高标准打造“孝、善、和、诚、俭、美”文化院坝64座,统一规范村落庭院标准;倡导村民养成爱护公共卫生、遵守社会公德、维护公共秩序的良好习惯,革除村民陋习,提升村民整体素质和文明程度,不断优化“独居老人”脱贫大环境。二是建好“道德堂”宣讲机制。构建“学模范、诵经典、谈感悟、做承诺”4个环节,建立由县级领导、道德模范、驻村工作组、“第一书记”组成的“道德堂”宣讲队,每月进村入户开展“孝老爱亲”道德讲堂,培育道德正能量。三是建好“邻里比”争优机制。村两委每周组织一次“庭院建设、房屋卫生、文明用语”创评活动,乡镇政府每季度开展一次“最美家庭”评选,县政府每年表彰一批移风易俗先进村和先进个人。各村利用村集体经济提留资金对表现优异、口碑良好的家庭和个人予以物质奖励,县、乡两级采取以悬挂示范户标牌的形式对先进家庭予以精神鼓励。
  三、拓展“三种渠道”,法治扶正强化责任义务一体推进。通过健全法治手段,切实斩断“独居老人”脱贫难题的根源,实现政策脱贫向法治脱贫的转变。一是打通“点对点”直线学法渠道。落实“一村一法律顾问”制度,设立法律援助服务联络点,派出所、基层法院、司法所每月开展2次“法治课堂”,为符合条件的村民开展“点对点”教学;每半年对扶贫干部进行测试,成绩不合格的由乡(镇)党委书记约谈,坚决防止因法治观念落后导致扶贫工作乏力的难题。二是实行“点对面”网状援助渠道。1名司法员联系1个村、1个村班子分别联系贫困户,由乡(镇)司法所提供法律支撑进行调节或村级上诉用法律手段强制要求子女赡养老人,形成“点对面”的网状结构,着力解决“独居老人”后顾之忧。三是健全“面对面”立体监督渠道。通过村级“三公开”平台定期对“独居老人”的赡养过程进行公示,由乡(镇)、村、户三级力量对其进行监督,构建立体监督体系。
 
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