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北京共有产权养老试点取得突破 但推广复制尚需时日
作者:   来源: 界面  2017-12-21

  2014年11月,乐成养老公司在向政府部门汇报医养结合试点效果时,提出了重资产项目资金沉淀问题,并在之后提出两个解决方案:共有产权方式和产业基金方式。共有产权方式的基本思路是养老居室分割出售,公共空间企业长期持有。
  2015年,乐成养老公司决定将在双桥区域的一块自有用地用于共有产权的试点。该地块在经过土地性质调整并补交土地出让金后,确定为F3用地(即住宅之外其他设施的混合用地)。该试点方案最终形成的效果即是综合持有与分割销售“四六开”。
  通过分割销售,企业可以迅速回笼前期包括土地在内的投资成本,资本流动性问题得以解决。并且,通过企业保留养老居室5%产权以及每月收取3000元的服务费,企业与老人之间实现了“绑定”,必须通过长期服务获得购房老人的认可。
  有业内人士表示,共有产权模式的意义重大,如果可复制推广,包括开发商在內的社会资本将纷纷进入养老产业。
  高峻松表示,该方案将会在乐成集团的养老业务范围内继续扩大试点,但并非外界所理解的推广复制。目前,购买双桥恭和家园项目养老居室的老人尚未大面积入住,方案是否有隐患尚未显露,因此目前并不适合大范围推广复制。
  从政府部门的角度来看,这一创新模式的效果尚待检验,试点方案的转换成本较高,目前并不适合在其他机构进行推广。
  “这一方案如果想有持续的生命力,在有成熟的机制后,必须有其他企业参与。如果模式可行,将可能是北京、上海、深圳等发达地区的一种创新的养老模式。”
  界面新闻记者了解到,恭和家园试点项目将来是否可复制推广,必须经过政府部门的审核。除了所有的入住老人必须在民政部门备案,试点项目是否成功有着三项考核标准:没有60岁以下老人入住;老人对养老服务的满意度达到85%;企业经营实现财务盈余。
  目前,万科、保利、远洋等开发商已经纷纷进入养老产业,但受到资金回收周期长、盈利模式不清晰的限制,开发商大多选择轻资产方式,即通过租赁的方式获取项目。万科上海区域首席执行官张海曾表示,万科在杭州良渚文化村的养老项目随园嘉树是重资产项目,万科有计划进一步采用重资产方式进行拓展,但前提是政府在土地政策上应予以支持。
  共有产权的方案有望打破养老项目资金流动性问题,一旦推广复制,开发商或将大举进入养老产业。
 
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