养老并轨改革后,企业机关事业单位会缩减差距吗?
作者:   来源: 搜狐  2017-07-11
  养老并轨的意义:
  
  养老金并轨明确了坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
  
  养老并轨改革后,养老金如何分?
  
  养老金并轨改革后,基本养老金待遇分为两部分:一是基础养老金,以社会平均工资和本人缴费工资的平均值为基数,每缴费1年计发1个百分点,即缴费年限越长,待遇水平越高。二是个人账户养老金,累计历年个人缴费的本息,除以规定的计发月数。机关事业单位工作人员需缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%,单位缴纳比例为本单位工资总额的20%。这意味着养老金双轨制在制度上被终结。新规仅实现了制度上的并轨,机关事业单位和企业间的养老待遇差距还将存在较长一段时间。机关事业单位及其工作人员都要缴纳养老保险费,单位按工资总额的20%缴费,个人按本人缴费工资的8%缴费,本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数,低于平均工资60%的以60%为基数缴费,即“300%封顶、60%托底”。个人缴费全部计入个人账户,统一计息。这与企业职工基本养老保险政策是基本一致的,有利于实现制度之间的衔接。
  
  新规对于"老人"和"新人"如何分?
  
  新规对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;过去机关事业单位人员退休待遇与职务职级关联极大,而今后以新人为主,他们的退休待遇更多会与工资和基金运营等因素挂钩。也就是说,他们的退休待遇会与通货膨胀等因素发生关联,待遇水平因此缩水的可能性相对更高。
  同样年龄退休的,计发月数相同,所以缴费越多,待遇水平越高;而同样个人账户积累的,退休越晚,计发月数越少,待遇水平越高。
  这是对退休养老待遇确定机制的重大改革,由原来按“最终工资”的一定比例分档计发退休费,改为主要按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准,能够充分体现个人全部职业生涯所作贡献将会普遍发放全国统一的社会保障卡,实行基本养老金社会化发放。
  
  养老并规制是缩进待遇的希望
  
  对于拉近养老并轨制待遇差距的希望,更多会体现在新人群体中。对改革后参加工作的人员,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接,新人将按新办法参保,新老有别的方式,可能会使其养老待遇水平,与同期参保后退休的企业职工更加趋近。
 
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