系统做好民生工作，持续改善人民生活是市政府工作的重中之重，就业、社会保障等方面的议题也是代表、委员关心的热点话题。昨日，新京报记者专访了正在出席此次政协会议的北京市政协委员、北京市人力资源和社会保障局局长徐熙。他表示，北京今年将从就业、社保、人才等多方面加强各项工作。在提到城乡居民普遍关心的养老金问题时，徐熙介绍，2018年，考虑到领取城乡居民养老保障待遇的人群多为年龄大且收入低的人员，为提高低收入群体收入水平，将继续上调北京市城乡居民养老待遇。

 

 

　　新京报：去年北京市统一了城乡居民医保，这项政策惠及了多少农村地区居民?目前政策实施效果如何?

　　徐熙：城乡医保统一后，首先是医保待遇水平整体有了较大的提升，二是近330万城乡居民统一参保，持卡就医实时结算，三是城乡居民就医范围进一步扩大。在待遇方面，城镇居民和农村居民的住院封顶线由原来的18万元提高到了20万元，大病保险报销比例提高了10个百分点。农村居民区外门诊报销提高了15个百分点左右，区外住院提高了20-30个百分点。农村居民持卡实时结算后，就医流程与之前相比更加便利、快捷，不用先垫付后报销。此外，原新农合833所非医保定点医疗机构全部纳入基本医疗保险定点协议管理，城乡居民定点选择范围扩展为近3000家医保定点。

 

　　新京报：去年，北京市进行了医药分开综合改革，从医保方面，有哪些变化已经改变了市民的生活，尤其是给社区医疗带来了哪些影响?

　　徐熙：在医药分开综合改革中，我们着力促进分级诊疗体系建设，引导医疗资源配置，使得群众在社区就医用药更加便捷。首先，在医保报销政策上向社区倾斜。对基层和大医院差异化医事服务费报销政策，比如普通门诊医事服务费医保报销后，个人负担在基层卫生机构、二级、三级医院分别为1元、2元和10元，患者在基层医疗机构的个人负担明显低于大医院;社区报销比例高，比如城镇职工在社区门诊报销比例为90%，比大医院高20个百分点。其次，扩大社区用药报销范围。通过政策调整，社区医保药品报销品种近3000种，凡大医院能报销的药品，在社区也都能报销。

　　同时，加大医保基金使用向基层卫生机构倾斜力度。去年，在医药分开综合改革过程中，人社部门主动承担了医事服务费改革、新增医保药品报销等重要任务，并继续实行医保总额控制、严格监管，取消违规医保定点机构资格，确保改革顺利进行，在保证民众受益的基础上，使医保基金当年保持平衡，并略有结余。

 

 

　　新京报：北京连续25次提高企业退休人员养老金，去年已经提高到了月均3770元。退休职工也非常关心今年养老金还涨不涨，如何涨?

　　徐熙：北京已经建立社会保障相关待遇标准联动调整机制，即养老保险待遇、最低工资标准、失业保险等待遇同时调整的机制。可以说，这已经成为北京市的一个社保品牌，也是一项重要的民生实事。从2017年1月1日起，北京为企业与机关事业单位退休人员调整了基本养老金。2018年，我们将按照国家要求，积极构建基本养老保险、职业(企业)年金与个人储蓄性养老保险、商业保险相衔接的养老保险体系。

 

　　新京报：去年北京市居民养老金涨了100元。除企业退休人员养老金之外，居民养老待遇今年还会上调吗?

　　徐熙：北京市城乡居民养老保障待遇(包括城乡居民养老保险的基础养老金和老年保障的福利养老金)，也将随六项保障待遇同步调整。去年，北京市两次调整城乡居民养老保险基础养老金和老年保障福利养老金待遇标准。城乡居民养老保险领取的基础养老金提高到了每人每月610元;老年保障的福利养老金提高到了每人每月525元。2018年，我们考虑到领取城乡居民养老保障待遇的人群多为年龄大且收入低的人员，为提高低收入群体收入水平，将继续上调北京市城乡居民养老待遇。

　　声音

　　贯彻好市政府的文件，不是简单的涨工资、增加收入，而是通过激发技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七类重点群体的活力，扩大中等收入群体，形成橄榄形的收入分配格局，带动城乡居民实现总体增收。——北京市政协委员、北京市人力资源和社会保障局局长徐熙