为满足大多数老人希望住在家里的意愿，自上世纪80年代以来，芬兰政府为老人提供的社会服务发生了巨大的结构性变化：传统的养老院逐渐减少，政府将更多的资金和人力转向住房综合服务，开始在全国各地兴建不以营利为目的、集居住、饮食、娱乐、健身和保健为一体并提供综合服务的新型住宅楼——老人公寓。

    芬兰的老人公寓分为自理老人公寓和护理老人公寓两种。在芬兰南部的拉赫蒂市，有30幢老人公寓。其中，“老先生服务中心”是1993年建造的自理老人公寓，专为65岁以上依靠养老金生活的老人提供出租房。

    “老先生服务中心”由9幢公寓楼组成，居住着1500户生活能够自理的老人。一居室面积为25至35平方米，两居室面积为35至56平方米。中心还设有餐厅、客厅、会议室、洗衣房、健身房、游泳池等服务设施，不仅方便老人生活，还增加了老人的安全感，提高了老人的生活质量。

    对于75岁以上生活不能自理的老人，芬兰社会福利部门会帮助他们申请住进护理老人公寓。即使老人想继续住在家中，但出于安全方面的考虑，老人必须搬进护理老人公寓居住。

    位于芬兰首都赫尔辛基东部的护理老人公寓建于1980年。2008年进行了彻底改造和重新装修，更加适合老人居住与生活。公寓负责人塔里娅•内基说，老人在这里可以获得他们所需要的服务，除卫生保健服务外，还有餐饮、个人卫生、打扫房间、帮助老人购物和到药店取药等。这一护理老人公寓分3个护理区，目前共居住着95名长期需要24小时护理的老人和5名需要短期护理的老人。每名老人都有相对固定的专业护理人员。他们根据老人的具体情况和需求制定个人护理计划，每天分3班为老人提供护理和服务。

    护理老人公寓为老人提供了既安全又舒适的家庭式居住环境。楼道里扶手随处可见，卧室里的床也有扶手，为行动不便的老人提供了方便。有14名老人患有不同程度的健忘症，在他们的房门上贴着各自的照片，使他们看照片就能找到住处。公寓允许老人将自己家中的灯具、桌椅、电视以及各种饰品等搬进房间，使他们感觉如同住在自己家里一样。不仅房间里装有安全电话，如果老人感到不适，只需按一下手腕安全表上的红色按钮，护理人员就会马上赶来进行救护。这里还设有健身房，老人可以在护理人员的指导下进行各种康复锻炼。