“生活在西安区是我们这些老人的福气。”这是辽源市西安区所有老人的共同心声，在养老体系建设中，这里初步建成了以居家养老为主，大力发展公办与民营相结合的机构养老的养老模式。目前，全区共有各类养老机构52家，其中公办养老机构2家，民办养老机构50家，真正实现了“老有所依，老有所养”。
公办民营经营模式 管理更精细
走进辽源市西安区社会福利服务中心，宽敞明亮的院子，两旁种满了应季蔬菜。院子一隅是一处露天活动室，76岁的胡玉琴大娘正在与几位老姐妹打台球。虽然满头白发，但胡大娘身手灵活，打起球来还真是有模有样。原来，胡大娘退休后身体一直不好，在家总需要儿女照顾。为了不拖累儿女，两年前她来到社会福利服务中心，天天跟老姐妹一起打台球、打牌，心情愉悦了，换了多年的肾病竟然好了。
西安区老龄办主任何荣贵介绍，在确保民办养老机构安全发展的同时，区委区政府一直在谋划社会福利服务中心(公办养老院)发展的新思路，2013年2月投入170余万元，增加养老床位128张，新改造的西安区社会福利服务中心正式运营，由于管理规范，环境适宜，运营仅5个月床位就达到爆满，运营势头良好。区委区政府不断研究福利中心发展趋势，在好的经营势头中发现危机，区福利中心建成以来，每年需投入40余万元，补贴老人生活等日常开支。同时，福利中心发展后劲不足。2013年末为使经营模式更好适应养老产业市场发展和减少政府投入的需要，实行公开竞标笔试面试的方式，公开招聘经营者，经营模式转变为公办民营。转变经营模式以来，管理更加精细，社会效益和经济效益全面提高。2014年，根据省市精神，区福利中心吸引社会资金投入养老事业，进行二期扩建，目前工程已开工，正在平整场地。建成后，可新增建筑面积7312平方米，可新增床位500张。
社区养老为老人提供贴心服务
西安区因地理位置偏僻，居民居住和生活条件较差，辖区内老年人比率较高，空巢老人集中，造成低层次养老需求较大，以家庭为单位的养老机构应需而生。目前，共有民办养老机构50户。区政府确定了“建立养老机构健康发展渐进式激励机制”，既管扶结合的方式，促进非法养老机构，尤其是安全隐患较大的养老机构，通过不断整改提升的办法达标或消除安全隐患，确保全区养老机构安全发展。
社区养老是西安区居家养老模式探索中的一个亮点。为进一步做好社区养老工作，统筹社区养老设施建设，区民政局不断强化措施，利用城乡现有办公资源筹集资金40余万元，在12个社区一个镇建立了13个为老服务站，8个城市社区日间照料间，4个农村社区日间照料间，15个农村居家养老大院。统一标示、统一制度、统一模式、统一配备了电脑、电视、饮水机、老人娱乐用具、老人医疗用具。社区养老服务设施建成可为老人提供力所能及的日间照料，休息娱乐等服务。至目前，已为老人提供服务1360余人次。
据了解，居家养老服务站这种社区养老模式的探索，西安区走在了辽源地区的前列。
（来源：城市晚报）
